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作個愛惜百姓的好官，對商隊的行徑睜一只眼閉一只眼，還是忠于朝廷、堅持作個忠臣？

劉刺使從不知道，自己會面對這樣一個難題。

無論當地官員怎么想，百姓對桓漢天子的好感不斷攀升，民心所向，不是強硬的手段就可以拔除。

太元七年，七月

長安遞送國書，新帝欲同桓漢天子當面一會。

國書送至長安，桓容本就準備巡狩，覺得并無不妥。

朝廷上下則意見不同。

有人表示贊同，以為長安遭遇難題，此番必有事相求，處置得當，建康必能占據優勢。

有人堅決反對，甚至還想勸說桓容，秦帝真意如何，實在難以預料。陛下萬乘之尊，絕不能輕易冒險，最好連巡狩都取消。

朝堂上意見不統一，雙方都是有理有據，誰也說服不了誰。

桓容不想浪費時間，目光直接轉向郗愔。

郗丞相沒有讓他失望，很快給出肯定意見，支持天子巡狩。

“會面之地需得謹慎。”

北地常年不太平，邊界告急，又有大旱蝗災，在郗愔看來，秦璟此行九成是為求和。既如此，見一見又何妨？

如果操作得當，能為朝廷爭取不少好處。

縱然不能一舉拿下長安，一統中原，卻能進一步了解北地虛實，為今后起兵做出準備。

雙方都是漢家政權，秦氏兵強馬壯，奈何糧草不濟，內憂外患不絕。桓漢兵力稍遜，然上下一心，且兩年糧食大熟，國庫府庫充裕，優勢和劣勢互相抵達，可謂旗鼓相當。

如果立即開戰，雙方勝負難料。

得知高車和烏孫聯合起兵，有南侵劫掠之意，朔方等地陸續告急，郗愔和謝安的意見相同，不宜在此時同長安起干戈。

漢末以來的教訓太過深刻，中原被鐵蹄踐踏，漢家百姓被胡賊蹂躪，慘烈的一幕幕猶在眼前。

當下要務，是將高車和烏孫擋在中原之外。

如果任由胡賊南下，再次占據北方，他們都將成為漢家的罪人！

換成七年前，郗愔不會立即做出決斷，至少會猶豫一下。

但是，隨著某只蝴蝶扇動翅膀，想方設法推行施政理念，有空子就鉆，各種潛移默化，從郗愔到謝安，再到郗超、謝玄和王獻之，或多或少都有了變化。

哪怕是王蘊等前朝外戚，遇上牽涉到胡人之事，都會深入考量，不單以家族利益衡量，不計較一時得失，開始放眼全局。

對于這種變化，桓容自是喜聞樂見。

當然，有高瞻遠矚的，自然也會有頑固不化的。

對于這些人，桓容的態度十分明確，并沒有一刀切，該用的還是會用。

在某件事上想不開，不代表沒有其他才能。

例如前歲選官的幾名庾氏郎君，對桓容的施政理念抱持懷疑，照樣不妨礙他們在財政和軍事上有所作為。即使對天子的某項政策不滿，該完成的工作一樣完成，高標準嚴要求超規格，十足令人驚嘆。

遇上此類情況，桓容多是睜一只眼閉一只眼。

就當這些都是“偏科”人才，大手一揮，全部安排到合適的崗位上，盡量少讓他們接觸“不該接觸”的，自然不會生出太多的煩心事。

再者說，朝中有郗愔謝安諸位大佬，這些新人再蹦高，照樣掀不起多大的浪花。

不是桓容愛好找虐，想給自己找不自在，而是朝中需要不同的聲音。

他制定的政策就一定對嗎？

出于好意的施政理念就一定能惠及萬民嗎？

這些都需要時間來考驗。

歷史上，好心辦壞事的例子并不鮮見。他需要時刻警醒自己，告誡自己，不能在權利中迷失，更不能過度膨脹，以致失去本心。

出于以上考量，桓容用人的范圍不斷拓寬，選才的數量不斷增多。大中正忙到天昏地暗，首次知道，做個“印章”也如此累人。

士族高門得到好處，對天子推行的多項制度不再那么抵觸，見到其中的好處，更設法加以改良，主動推行各州。

最顯著的例子就是學院。

幾年過去，范寧桓秘開辦的學院聞名遐邇，建康幽州之外，揚州、江州、荊州甚至是寧州都有了分院。

兩人依托關系，三顧茅廬，請出隱居山林的多位名士大儒，分別往各地學院坐鎮。

去歲，寧州刺使上表，州內豪強愿意出錢，請在州城再建一座學院。

桓容覺得稀奇，他當真沒想到，早年有“貪暴”之名的周仲孫會如此重視教育。

不過，多建書院是好事，派人查過寧州實際情況，桓容大筆一揮，寧州成為繼幽州和揚州之后，第三個擁有兩座學院的治學之地。

除此之外，周仲孫另有秘奏，自去歲以來，寧、交兩州出現大量的僧人和沙彌，各處宣揚佛法。

“其皆西來，膚黑類猿，非漢土之人。”

“非我族類，不得不防。”