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百姓不知道具體情況，但至少，風耀國的大臣和后宮侍婢卻都知道，寧可得罪太子殿下，不可冒犯太傅大人。

“各位大臣們都對這事怎么看？”就算風絕殤已經想到了應對之策，但這一唱一和的過場還是要有的，畢竟這也是一種為君之道啊！

正在討論的，是南邊邊城發來的先行書。所謂先行書，就是一個國家向另一個國家的征詢書，只有先行書批印后，這個國家才能帶隊進入另一個國家，其實重點就是帶著的士兵和武器可以帶入境內。

通俗的其實就是通關文牒，不過這先行書也還包括從邊界到都城的守衛護兵。各國表面的和平協約規定著“商貿來往不加限制，但若大型商貿或使團進界，無先行書者，意外事故不得追究。”的條例。

商團一般都是邊界將領上奏御史代為批閱，只有他國使團的先行書才會直達皇帝的手中。

風耀國地處五國中部，南面華都是風耀國有名的繁華之地，華都邊界臨近浩轅國。所謂的南部先行書，其實也就是浩轅的戰書。

眾所周知，風耀國一直是其他四國的窺視之地，其中就以浩轅為最。五國之中，兵力最強的是東部旭日，浩轅次之。西部墨云向來不參與戰爭，情況不明。北部赤焰多為蠻夷之地，其中大小部落不一，但向來一致對外。

要說最為繁華之地，那當得唯風耀國為最了。

先不論風耀國本就歷史悠久，就論風耀人口和地籍就是他國所不能比擬的。何況風耀國還是五國之中心地帶。

兩年前，旭日發起了他國樂見其成的一場內戰。旭日元氣大傷，最后以旭日大皇子戰破天的勝利，旭日進入了韜光養晦的養兵政策。

風耀國雖讓他國惦記，但也不到岌岌可危的地步。風耀國就像一個平衡器，雖然只是表面保持著絕對的平穩，但這個平穩卻是任何一個國家也不敢輕易打破的存在。

浩轅不會大張旗鼓的發動戰爭，而是想著和平分割，但這分割，也不是輕易能做到的。

其實，其他四國不會動風耀國，還有著一個絕對的原因。風耀皇室，一直是他國忌憚的一個存在。

風耀國是星辰界的第一個國家，風耀皇帝是星辰界的一個傳奇。兩百年前，旭日，浩轅，赤焰，墨云對風耀發起了世界戰爭，但結果卻是，一個人的出現，造成了現在維持了兩百多年的平穩狀態。

除了當時的各國皇帝，沒有任何人知道當時發生了什么事。從那時起，各國皇室中流傳出了一句話“帝心出，天下變。”

但這所謂的“帝心”并不是一般的東西，以各國當政者來說，帝心就是風耀國的皇權。而以百姓來說，無分地界，帝心就是百姓的和平與希望。

從古至今，想要找到帝心的人有不少，但結果也只是讓帝心多了一個靈物的稱呼罷了！

一片議論之聲后“太子殿下，浩轅明顯別有用心，但若不答應，又顯得我國軟弱，臣覺得，浩轅既然想來，那我國即可大開方便之門，加強關口排查，做好萬無一失的準備！”葛幕清身后的文臣戶部葛佑說道。

葛佑是葛幕清的親侄子，現今二十多歲，是以狀元之名進入戶部的，正是風絕殤“換血”后遺留下來的良臣之士。

風絕殤看了看大臣們，再看向常林的時候，常林站了出來“臣附議”其他文武大臣亦是都走出一步“臣等附議”。

正真的皇威是不容冒犯的，朝堂之上是不可能出現吵吵鬧鬧爭執不休的局面。

早已決定