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李守節看李萬全接受了第一點后，又接著說出了第二條建議：“擇要地建立堡寨，招人營田，盡快恢復延州的糧食自給，除此之外還要修繕驛道，如果真的能夠做到的話，延州也能富足起來。”

“雖然這兩年官家明令不準地方節度使干預州內推官、判官的任命，但是您作為一州的守臣，定些方略，供他們幾個推、判官執行，倒也不是什么逾矩之行。”

李萬全被李守節提點一番，心思也熟絡起來：“賢侄，若是你能在延州多呆上一段日子就好了。”

“離叔父你放心，只要你愿意相信我，我將延州的情況熟悉后，會親自替叔父寫個方略出來的。”

李守節提的建議概括起來就是招攬蕃部，派人屯田，其實這兩條已經是屬于老生常談的治理方略。

像李萬全這樣的莽夫可能說不出來這幾句話，但是隨便找些讀過史書的士子，都能把這幾句話說得頭頭是道。

只是能夠意識到這是治疆良策是一回事，能夠把這些方略因地制宜地實施下去又是一回事。

而且相比這些，更重要的是大部分武將出身的守臣根本沒有治理地方的心思。

在國家沒有統一之前，東京朝廷是不可能抽出手來插手西北事務的。

但是這并不妨礙李守節提前插下釘子，稍作嘗試，相比日后同百蠻大國正面剛，斷其右翼或許更好一些。

李萬全聽李守節說得頭頭是道，他心神大定，一拍大腿道：“如此甚好，賢侄，我自然是信你的，你且放心地去辦，需要什么東西只管差人向我問。”

“對了，溝通夏州之事，就交給我去辦。”

“如此就有勞李叔父了。”李守節沖李萬全拱手施禮道

……

延河河谷，黨項部落司家族駐地。

作為擁有數千族帳的黨項部族，司家族毫無疑問是延州近郊的第一部族。

其駐地離州城不足五十里，一旦有事，他們沿著延河河谷行軍半日，即可抵達延州城。

因為司家人馬精悍，歷來擔任延州節度使的守臣為了州城安全，都是會同司家首領在暗地里達成互不侵犯的約定。

今日三騎延州彰武軍軍卒在午時前后赍著文書，直抵司家駐地。

本來這并不是什么大事兒，但是文書的內容經過族中歸化漢人讀書人的解釋，在延河河谷的族帳里傳了開來，引起了不小的動靜。

“聽說了嗎，延州的漢人將軍要舉辦射術大賽，廣邀延州善射的蕃漢民，在延州城外一決高下。據說能夠進入前二十的人，不論身份高低，一律有賞賜。”

“真的假的？”

“是真的，我也聽說了，族里識漢字的漢人先生與我相好，他告訴我，若是能夠奪得前三，我們能夠得到一匹良馬或者兩頭耕牛，除此之外還有種子、農具、糧食和羊豕等相送。”

“有沒有茶葉、鹽之類？”

“好像賞賜之物不少，應該也有吧……”

“你要去嗎？”

“……”

要知道司家部族因為臨近延州城，能夠同漢人交易所需物品，又占據肥沃的延河河谷，整個部族的蕃民還是比較富裕，

但是即使如此，整個部族里面仍舊是平均六七人才擁有一匹馬。

而現在只要去射幾支箭，就能得到一匹馬，這足夠讓這些普通蕃民心動不已。

……

貝家族臨時駐地。

首領阿常聽著識得漢字的部民講解公文的內容，不由得思量了起來。

“漢人一向狡詐，會不會是想詐我族中好手到延州，好統統抓起來呢？”

他摩挲著下巴，在考慮要不要派人去參加這個什么射術大賽。

“這個李萬全到底想做什么呢？”

“……”

經過三兩日的傳播，延州不少部族和漢民百姓都知道這次的射術比賽，其中不乏有生性好動的射術好手前往延州城一探究竟。

此時的延州城外已經立起一座營寨，專門用來招待此次前來參與比賽的蕃漢百姓。

當然延州節度使府只管參賽者留住一事，參賽者吃喝之類的花銷還是要自己承擔。

營寨中央的一處營帳內。

李萬全聽著手下匯報，連連點頭，之后便讓其退了下去。

“賢侄，如何？”

“應該差不多，畢竟是第一次舉辦，只要這次能有超過一百多人參與，就是成功的。如果沒有的話就是找人參加，也得把聲勢造出來。”