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恐怕巴不得朝廷這邊多出點兒新東西，好讓他們也跟著分一杯羹。

平安的這一套理論趙璨自然是知道的，也知道平安一直走的是“有好處大家一起分享”的路線，許多時候甚至會主動將好處讓出去給別人，就是為了事情能夠順利進行。

所以到現在他做了那么多的事情，但實際上許多人并不知道背后的人是他，得了好處名聲的人也不是他，但平安自己反倒好像很享受這種感覺，低調的站在別人背后，而不是自己出去出風頭。

用平安的話來說，要低調，悶聲發大財才是道理。

不過，趙璨也必須承認，這種辦法的確也有可取之處。而當平安將它跟國家大事聯系在一起，似乎也沒有什么違和感。

畢竟，即便是國家大事，但是說到底，還是繞不過“利益”兩個字，既然有利益牽扯，那么平安的這種利益均沾的做法，就是可行的。

所以最后趙璨被他說服，給了江南那邊肯定的回答，同時讓人將這個消息公布在皇楚日報上，征召商戶出海做生意。到時候消息自然能夠隨著報紙傳遞到各地去，如果其他地方的商人有意，自然會主動來聯絡官府。

當然，江南的商人看了之后或許會不大高興，畢竟他們本來是想吃獨食的。不過這個當口，他們也不敢跟朝廷鬧翻。

于是雖然已經入了冬，按照往年的安排，應該是除了過年沒有什么大事要辦的，但是現在朝廷上下卻是一片火熱，都在忙著出海這件事。畢竟要組建出一只商船船隊，也不是那么容易的事情。

這件事忙碌了整整一個冬天，才終于協調好。

第一次出海，商人們都沒有自己備船，而是租用朝廷的大海船——論到造船技術，民間畢竟還是比不得官方。第一次試水，結果如何誰也不知道，就是江南的商人們，也沒有自己制造船只的意思。

租船費用和護送的費用，朝廷收起來自然不會客氣。國庫有了一大筆的收入之后，原本隱隱有些不贊同此事的人，都改變了態度。

只不過，這之后趙璨想要開海關的事情傳揚出去，大臣們便爭搶著想要弄到這個好差事。

畢竟現在誰不知道，出海這件事利潤很高，如果能夠拿到這個位置，就算不動朝廷這邊的賦稅，只收取一些商人們的孝敬，或者自己也準備一些貨物托人帶出去出售，便能賺的盆滿缽滿。

不過，在這件事情上，趙璨早就已經有了安排。這樣的位置，自然是要留給他自己的心腹。否則交給別人怎么可能放心？

同時，改組之后剛剛成立的監察院，也會同時派人前往監督，免得里面出現什么貓膩。因為是改組之后的第一個大動作，所以在海關組建之初，顧文珩甚至會親自前往江南監督，等到后期平穩之后，再換成別人。

所以到了第二年開春，船隊出海時，海關基本的雛形也已經有了。這些船只離開回來都要按照攜帶的貨物交稅，真是半點都沒有浪費。雖然商人們因此深恨，但是也只好交了錢。畢竟誰都不想失去這么一個大好的機會。

海貿究竟利潤如何，暫時誰都不清楚，但是整個大楚叫得上名號的商人都聚集在了船上，誰也不愿意落在別人后面。這個時候，就算朝廷壓榨，他們也只能認了，何況朝廷只是按照規矩收稅？

眼看海貿如何還不知道，但又是一筆銀子入賬，朝廷上下都樂呵呵的。

就在這個時候，平安跟趙璨商量著，改良了稅制。

原本大楚的稅收，實際上是以農業稅為主的。但以后工商業肯定會更加發達，這方面的稅收比重會越來越多，所以平安覺得，稅制必須要提前制定好，免得到時候被人鉆空子。

除此之外，既然國庫還算充盈，有了別的收入，也就沒必要對普通百姓收那么高的稅。

要知道，就算是現如今風調雨順，賦稅已經是歷年來最低，但實際上還是十稅一的高額比重。

當然，這個稅率也不至于讓百姓吃不起飯，奈何如今還有土地兼并嚴重的問題，土地都是地主家的，普通百姓要重地，只能向地主佃田來種。除了上稅之外，還要向地主交至少三成的收入，剩下的自然就不夠生活了。有些地主收稅更重，那佃戶的日子更難過。

還有些土地因為掛在士人名下，所以不需要交稅，但一樣要向這些士人教三成到五成的孝敬，跟收稅并沒有什么分別。

平安其實很想將這種免稅政策取消。但是他很清楚，這個時候就貿然去動統治階級的利益，觸動了官員們的神經，這件事根本就不可能做成，說不準所有官員們還會聯合在一起抵制，鬧到那個地步就不太妥當了。

所以目前，只能暫時先減免農業稅。平安的目標是在幾十年內，逐漸將農業稅減少甚至取消。到那個時候，恐怕就不會再有百姓愿意租別人的土地來種了。——國家都不收稅了，地主反倒要收那么多的糧食，誰會同意？

而且隨著商業發達，官員們的視線也會轉移到這上面去。畢竟相較于買田出租收租子，做生意來錢要快得多。后世你只聽說過官員的親屬從商，何曾聽說過他們去農村承包土地的種田的？

再加上田地慢慢租不出去，收不到多少租子，雙管齊下，到時候他們自然不會再那么重視土地。

那個時候，才是進行土地改革最好的時機。

平安將這個目標定在了自己有生之年，用幾十年的時間去耗，相信總能夠等到的。

所以這第一步，趙璨將農田的賦稅降低到了三十稅一。

因為國庫剛剛收入了一大筆錢，完全是趙璨這邊折騰出來的，而且減低賦稅，輕徭薄役本身也是每個朝廷最大的追求，沒有不同意的道理。所以這個提議在朝堂上一點水花都沒有濺起來，順利的通過了。

賦稅之外，平安對徭役也有些想法。

官府征徭役，無非是修河道，修路，運送物資等等，需要民夫。不過現在水泥路開始鋪開，修路這一點就不需要了。其他的都可以以工代役，由官府出錢雇傭百姓干活，這樣既能夠調動百姓的積極性，也不至于會讓他們因為家中壯勞力被征走而陷入困境。

不過這個想法提出來，朝廷上討論的時候卻并沒有立刻通過。許多朝臣都認為做這些事情當地百姓也能夠得到便利，他們出力干活做是理所當然的事情，不需要這么麻煩。

實際上，平安直到聽到了這些人的爭論之后才知道，原來朝廷抽壯丁來做這些事情，別說工錢了，就連口糧也是要他們自帶，官府不管的！

有時候他真的覺得，古代的統治階級對待百姓，真的就像是對待牛羊一樣，讓你出去吃幾口草就已經是恩典了，怎么能要求更多？——這甚至是許多官員的認知，就算是那些貧苦出身，最后終于憑借自己的能力掙得官身的官員，不少人竟也是這么想的。

所以普通百姓，就只能任人任意盤剝，好像還是莫大的恩典。

這件事讓平安的心情非常不好。

但是這些事又不能夠撂挑子不干。因為他不做，那就沒有人會去做了。

平安自從來到這里之后，一直努力讓自己的想法更靠近這些古代人，這樣自己做起事情來，掣肘自然會更少。這是他第一次清醒的意識到彼此之間的不同。

第184章

其實平安一直很清楚彼此之間的不同和差距，但這是他第一次生出厭惡的感覺。

同時又如此的無力。

因為他知道，普通百姓的確是絲毫反擊之力都沒有，即便他想要幫助他們教訓一番這些自認為很了不起的官員，也根本做不到。

平安從沒有什么時候像現在這樣明白“階級”兩個字究竟代表了什么。就算自己出手，讓這些官員被罷免，甚至被奪去官身，但他們也仍舊是士人之中的一員，仍舊可以高高在上，回鄉之后靠著舊日積蓄，繼續盤剝當地百姓，供自己揮霍度日。

當然平安也可以根本不給他們留一點后路，直接讓他們什么都沒有，只能凄苦度日。<script>chapter1();</script>