一高先生提示您：看后求收藏（詩鼎小說網(wǎng)網(wǎng)m.gzstf.cn），接著再看更方便。

<script>theme();</script></dt>

陶硯瓦轉(zhuǎn)業(yè)到地方0多年了，經(jīng)過了六屆黨組。所謂六屆黨組，就是六屆黨組書記。因為黨組換屆，就是書記換屆。很多時候是只換書記一人，其他人一個不動，也算是黨組換屆。由此可見書記這個一把手的歷害。

而一把手也著實歷害。

在《中國共產(chǎn)黨章程》里，第九章對黨組規(guī)定如下：

第四十六條在中央和地方國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)組織、文化組織和其他非黨組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中，可以成立黨組。黨組發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。黨組的任務(wù)，主要是負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策；討論和決定本單位的重大問題；做好干部管理工作；團(tuán)結(jié)黨外干部和群眾，完成黨和國家交給的任務(wù)；指導(dǎo)機(jī)關(guān)和直屬單位黨組織的工作。

這些組織包括：國家機(jī)關(guān)各部門、國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)，以及各人民團(tuán)體；省，市、自治區(qū)、直轄市國家機(jī)關(guān)廳局，以及各人民團(tuán)體；省轄市國家機(jī)關(guān)的委、辦、局和各人民團(tuán)體；州、縣人大、政府、政協(xié)機(jī)關(guān)和政法部門，以及各人民團(tuán)體。

第四十七條黨組的成員，由批準(zhǔn)成立黨組的黨組織決定。黨組設(shè)書記，必要時還可以設(shè)副書記。

黨組必須服從批準(zhǔn)它成立的黨組織領(lǐng)導(dǎo)。

第四十八條對下屬單位實行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的國家工作部門可以建立黨委，黨委的產(chǎn)生辦法、職權(quán)和工作任務(wù)，由中央另行規(guī)定。

黨組不是黨組織，只是黨組織的派出工作機(jī)構(gòu)，不具備黨組織所具備的獨立權(quán)利，比如不能發(fā)展黨員等。

乍一看，這段文字平鋪直敘，平平淡淡，四平八穩(wěn)，而實際上，它闡述了中國共產(chǎn)黨作為中國唯一的執(zhí)政黨，寫入憲法的執(zhí)政黨，領(lǐng)導(dǎo)國家政權(quán)的最重要的組織制度和運(yùn)作方式。

因為黨組是“黨組織的派出機(jī)構(gòu)”，那它當(dāng)然不需要選舉產(chǎn)生。因為黨組的5條任務(wù)辭微旨遠(yuǎn)，從路線方針政策，到人財物重大事項，從高層到基層，從黨內(nèi)到黨外，都是他管理范圍，所以實際上各部門都是由黨組來實施領(lǐng)導(dǎo)的。

黨組一般由-5人組成，書記的配備與其他成員相比，無論是級別、資歷、威望、能力，甚至于派頭，都明顯要高出一截。所以書記代表黨組，黨組就是書記，是很自然的事。

這個體制保證了憲法規(guī)定的黨對國家政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)，保證了執(zhí)政黨對國家的領(lǐng)導(dǎo)和效率，幾十年了，我們持平而論，從全局看，還是一個很好的體制。

當(dāng)然，在實際運(yùn)行中，也必然有一把手的能力決定了黨組領(lǐng)導(dǎo)能力的問題，一把手犯錯整個黨組都跟著犯錯的問題。等等。