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秀才雖然是科舉功名最低的一階，但已經是過五關斬六將而來。

合計起來，明代童生成為秀才，一輪下來，三關考試，錄取率在三百分之一，甚至可能更低。

有的人可能考到頭發花白，都考不中秀才，被稱作老童生。

正因為此，秀才已可算是地方上的文化精英。

而秀才到舉人，還要經過科試和鄉試兩關。

通過科試的，被稱為科舉生員，才有資格參加鄉試。

有人曾按明末生員五十萬的數字估算，生員到舉人的錄取率只有千分之兩點四。

當然這些都是以一輪考試而言。

秀才和舉人的總數則都是多年考試累積下來的。

但無論如何，對大部分想進入仕途的讀書人而言。

有機會從童生直接跳級成秀才，從秀才跳級成舉人，這個誘惑都是相當巨大的。

即便最后無法考中進士。

光是秀才和舉人的身份，在地方上就享有各方面的福利，地位尊貴許多。

朱由檢在加上這條后，擔心內閣和給事中會封駁。

還想著用什么額外手段，強行推動下去的。

但意外的是，并沒有遇到什么阻撓。

原來內閣覺得既已同意征收酒稅，用秀才和童生來征收，總比太監招募無賴來征收，對地方破壞更小。

而把秀才直接升做舉人，童生直接升做秀才，也只是一個名分罷了。

畢竟最后還有會試，只要考不中進士，大部分也混不進高官隊伍。

讀書人多了一個升遷路徑，也不會有什么怨言。

所以樂得做了一個順水人情。

只是加了一個限制條件，由此途徑而成的舉人，只能出任巡檢或主簿類官吏，不能出任教諭。

即便考中進士，也只能出任戶部體系內的官員。

除了這份公文之外。

還有另一份公文是關于酒稅征收的具體辦法。

規定各地酒稅分司先統計當地的酒樓、酒商。

讓他們各自申報財產和每年販酒收入。

征收十分之一的財產稅，作為過去朝廷未征收酒稅的補償。

每年販酒利潤則征收百分之五十。

如果瞞報財產和販酒利潤，實際相差百分之十以上，允許伙計或家仆，或其他知情者告發。

告發后，只準被告者家人保留百分之十的財產。

把百分之四十的財產獎給告發者。百分之五十充公。瞞報者發配充軍。

對私人釀酒和小酒販，按成本的百分之十收取酒稅。

如有瞞報偷稅漏稅，按漏稅金額的五倍懲罰。

地方上征收酒稅的百分之五充作酒稅司的運作資金。

百分之十，留給地方衙門使用。

百分之八十五解送朝廷。

這樣分配是必要的。

給地方上一些好處，地方才會有積極性，征稅的措施推行下去才更順利，也更可持續。

預計兩個月內北直隸，以及山東、河南、山西布政使司的酒稅可以初步征收上來。

兩個月內就可以有600萬兩白銀進賬。

就算百分之八十五送朝廷，也有五百一十萬兩白銀。

對于朱由檢兩個月后去皮島送軍餉，差不多夠用了。