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“看圓山先生工作，我也知道福利保健事務所駁回、止付都是有原因的，可是看到這么大的數量，就覺得雙方都有問題。”

也難怪蓮田會這么說。把文件一筆一筆看過，從中抽出可能有殺害兩人動機的案子，還要再確認申請者是否還活著，既花精力也花時間。雖然在東云的安排下增加了人手，但每次細讀都能窺見申請者的苦衷，處理的速度也就慢了下來。

生活保護費申請是否會遭到駁回和止付，主要取決于財產的有無與申請內容的真假。

〈申請駁回事由〉

·沒有運用工作能力

·有豪華的房子

·有一定數目的存款

〈止付生活保護費事由〉

·申請不實（虛報財產等）

·家屬關系不實

一方面，堆積如山的文件，是窗口職員和個案工作員拆穿這類虛報的記錄。另一方面，笘篠卻對備注欄一片空白便一味被駁回的寫法產生疑問。

“這些公家單位的文件，被退件也是政府這邊的說法，申請人的意見一個字也沒寫。”

“你是說，這類文件都是隨公家寫的嗎？”

“包括我們警方在內，公家單位制作的文件哪個不是這樣。”

蓮田沒怎么反駁便點頭。

辦案辦了一年，能想到的例子太多了。

過濾的工作長達四天。從中選出的，是包括不服駁回而多次申請、曾與事務所人士發生沖突，且本人或其扶養親屬仍在世的個案。

申請者中有些人被駁回一次仍不氣餒，來過好幾次。笘篠等人將此視為申請者的執念。他們認為若一次駁回便放棄的人，不會恨當時的負責窗口長達八年。

執念深的人當中，當然也有與窗口或個案工作員發生沖突的。若是小爭執，事務所方會留下必須小心此人的注記，若演變成暴力事件，也會在轄區警署留下報案資料。

而最重要的是確認申請者本人及其扶養親屬是否在世。就算對事務所再怎么恨之入骨，主角死了自然不可能犯案。

以這三個條件，篩選出了四名嫌犯：

市川松江（七十四歲）鹽釜市北濱

瀨能瑛助（五十四歲）鹽釜市本町

郡司典正（六十歲）鹽釜市尾島町

高松秀子（享年六十二歲）鹽釜市港町

“最后一個高松秀子已經死了。”

“是啊。他死后親人與事務所起過沖突。其他的，本人都還在世。”