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與車終是在中午時分到這了潭州，講了城！后喀鬧之聲慨耘醒來之時，仿佛自己仍在夢中，我這是睡在哪里，師師的懷里么？面對挺身而起的江耘，司馬倩羞得撐起車簾，將頭伸出窗外，以避免兩人的曖昧。

江耘使勁地甩甩頭，清醒過來，臉頰上似有余香。想到自己賴在別人身上睡了一上午，心中大感歉意，有心致歉，卻現此時的氣氛還是不說為妙，便裝作什么都沒生過，這對于兩人都好。

在兩人的默然無語中。馬車終于到達目的地潭州府衙。江耘跳下馬車，長舒了一口氣，尷尬的旅程，終于結束了。

司馬倩也從馬車上下來，卻沒想到自己保持同一個姿勢坐得太久，大腿又受了長時間的壓力。兩腿竟然酥麻無比，堪堪地站起來邁出車廂后便使不上力，眼看著便跌下車來。江耘早看出了苗頭，雙享用力，接住了司馬倩，一手扶背。另一手的位置卻是尷尬至極，正好托在司馬倩的臀部之上。

好在江耘反應很快，略一側身，騰出手來，兩手扶住司馬倩，摟住了腳步虛浮的她。

司與倩強自鎮定，用手扶住車廂，低著頭輕聲道：“江大人先去忙吧，我的鋪子便在不遠處。不勞相送了。”

江耘放開雙手，柔聲道：“司馬掌柜一路辛苦，等辦妥正事，我再來找你?！闭f完，徑自進了府衙。

果然不出江耘所料，下午的知府會議中，瀏陽縣的名項政令遭到了鄰縣的詰難。

淡縣知縣率先難道：“楊大人，我縣地勢略平，縣內耕牛很多，本來今年取消耕牛稅，行耕牛補貼法，便出項大增，銀糧匿乏。瀏陽縣的做法令本縣好不為難。”

江耘默然無語，他心里清楚，事已至此，解釋無用。

株縣的粱知縣替他解圍道：“我縣的耕牛也是不少，農人們紛紛擾擾，也是耳恨不得清靜，江大人想必是經驗不足，未知其中的利害吧？”

怎么說，江耘也是京官出身。其余兩位知縣也礙了面子，不想在這個問題上糾纏，并未作聲。

楊時擺擺手，示意下屬安靜。沉吟著說道：“那條法令原本是年前所簽，江大人此舉雖是惠及百姓，但終是欠了考慮，造成州縣之內不安因素。當初得知瀏陽縣退耕牛稅之時，我便料到有今日。”說完，狠狠地瞪了一眼江耘。又說道：“潭州之內，總不能厚此薄彼，農人們鬧起來也有失體面。本官便作個主，將去年的耕牛錢都退了吧，州里補貼一半。為示懲戒，瀏陽縣那一半州里不補，江大人自己負責。諸位以為如何？”

楊大人各打了五十大板。平息了這件紛爭。江耘心中暗笑：“自己負擔便自己負擔，那點小錢我還走出得起?！?

楊時繼續道：“至于青苗錢一事，我心里清楚。瀏陽縣的做法的確激進，作保、抵押等手續一概不要，此舉看起來輕松，卻是兇險異常，還貸之時有太多未測之數。只需十之一、二還不上青苗錢來，便定然是賠本生意小民無錢；家產又抵了債主，江大人上哪要錢去？常平倉虧空之數誰來填補？”

楊大人侃侃而談，問出了在座人的心聲。江耘早有準備，答道：“莫說十之一以下官估計，正常年份十之二、三還不上錢也是平常之數，倘若年成不好，些天災，還遠遠不止這個數?！边@青苗法，咱前世后世都已經研究的清清楚楚的。

楊時不怒反笑，問道：“既知其中利害，又為何明知故犯，擾亂州里的布局不說，更將自己陷于險地？你瀏陽所行之政，在不違朝令的前提下計劃，單列，那是我當初應承的不假。但你如果憑著匹夫之勇亂來卻是萬萬不可。楊時不惜自己的身家，卻要上無愧于皇恩，下無愧于治下百姓。”

江耘長身而起，肅聲道：“楊大人息怒，且聽下官道來。先，青苗法之關鍵要義是扶持中小農戶田間生產，遇上土地兼并，瀏陽所貸之青苗錢皆是有田地、家產之人，并無逾越之外。至于作保、抵押之說，下官則有不同看法。此間手續，不可謂繁雜小民辦之不易，其間克扣、卡要之嫌；斷難勝數。然此節又是保證青苗錢安全回籠之必須，可謂之貸前保障。瀏陽之所以不要貸前保障，大開方便之門，只大半個月便貸糧六百余石，皆因為下官有貸后保障之法。”

楊時見他三言兩語將青苗法之要義分析得頭頭是道，又見他說法新穎，便問道：“貸后保障如何？”

“便如楊大人所說，無論怎樣，總有十之一、二還不上青苗錢來。為此，瀏陽縣已擬定了法令，凡涉及青苗錢之百姓田地、房產轉戶事宜一律過了冬至以后再予以辦理。這樣，便能防止青苗錢還不上來，尚有抵押之物。至于民間私買私賣之事，縣里再三申明，一概不認。當然，那些還不上青苗錢的大多也是不得已而為之，縣里可酬情考慮，視財政盧以拖欠或減免只此法即為貸后保障之法。雖然增加穩甲分，但相對于大局來說，孰輕孰重，顯而易見?！?

株縣的梁知縣直勾勾地盯著江耘，示圖看透他的內心：“下官以為，江大人在賭博。以一己之榮辱成敗，換治下百姓之擁戴，值否？”

“昔年王相公愿賭之，在下又有何不敢？”江耘笑吟吟反問。王知縣說得沒錯。江耘的確在賭，賭天時更賭人和。瀏陽地處南方，地理災害較少，唯一所擔憂的景象，歷史上卻未有這段時期的記載，可以說，贏面極大。

而這一切。在座的人卻并不知道。楊時為官方正持重，心存百姓，雖然對于江耘的激進之法并不認同，但礙于皇命。亦不愿相逼，思慮良久，說道：“青苗之法素來靈活，地方差異之數，不可一概而論。如今我一州之內。法令不一，到教本州為難頓了一頓，又說道：“既然江大人決意如此，本州亦樂見其成，江大人年前答應本州的話，可曾記住？。

“下官謹記。漕運之數只會多不會少。而且，按我們約定的比例江耘笑道。