淡薄銘知提示您：看后求收藏（詩鼎小說網網m.gzstf.cn），接著再看更方便。

秦宇道：“微臣在戶部辦差的時候，發現近年來有一個趨勢，就是全國的產糧越來越低，如果這種趨勢蔓延下去，老百姓吃不上飯，遲早會生出事端來。”

李玉基皺眉道：“怎么會這樣？”

秦宇道：“微臣詳細查過，最主要的原因有二，第一是產糧的大州府近年來遭遇了不少的天災，其二是全國產糧的田地在減少，很多田地都荒了，這也是我們賦稅連年減少的一個重要原因。”

李玉基之前從未聽人說過這個情況，疑惑道：“如果說是天災，尚可理解，但是為何產糧的田地會減少，讓田地荒著呢。”

秦宇原來遇到這個問題的時候也是頗為頭痛，不知道原因在哪里，這次江浙之行，他本來奉旨要去了解各地對賦稅改革的看法和意見，在和很多小吏，地主及農人聊天時無意得到了這個答案。

原來這些年來大楚國地主之間的兼并日趨嚴重，土地逐漸向一些大地主手中集中，特別是在金陵一地特別明顯，光是許家手中的良田居然占了金陵府中的近一成，因為田地高度的集中導致了一些大的地主壟斷了田地，因為有了壟斷的地位，于是這些大地主便相應提高了農田租種所需繳的租，這樣就導致了一些農人棄農而去尋求其他的生計，雖然大部分的農人還是依附在大的地主家當長工，以租種為生，但是另外一些農人索性就離開了土地，這使得很多大地主家中的農田因人手問題產糧比以往有所下跌。

秦宇將自己在江浙之地了解到的這些情況詳細的說了一遍，自然將許家的名字給隱去了，這許家是他日后還需要依仗的，他可不希望因為皇上一個憤怒把許家給抄了。

李玉基眉頭緊鎖，顯然這個事情他從前從來就沒有聽說過，李玉基沉聲道：“你確定是這種情況？”

秦宇恭敬道：“雖然稅賦減少的原因有很多，但是微臣所知道的，這絕對是原因之一，如果這種情況繼續下去，那些不在租種田地的農人遲早會變成流民，流民一多，就容易鬧事，所以微臣認為這是個近憂。”

李玉基猛的一拍桌案，秦宇嚇了一跳，只見李玉基居然站起來了，踱步道：“以前戶部從未告訴過朕這些，每當國庫減收時，都是拿天災來搪塞朕。”

秦宇忙道：“或許他們并未留意到這事，微臣也是去了金陵和當地富紳、農人聊天后方才想到此節的。”

李玉基背著手嘆道：“你去戶部才多久，你都能查到這些情況，那那些人留著又有何用？”

秦宇大驚，連忙跪倒在地，不敢吭聲。

李玉基踱了兩個來回，終于開口道：“你起來吧，此時不關你的事，既然你說是近憂，那你可有解決的良方。”

秦宇坐回椅子上道：“皇上，微臣暫時還沒有良方，只能想到最笨的辦法。”

李玉基臉上一陣失望道：“最笨的辦法？”

秦宇道：“長遠的之計是微臣上次所提的賦稅改革，如果成功，這問題自是迎刃而解，但是在改革見成效前，只有用笨方法，一是讓各地官員強行要求這個各地的地主不得任意抬高租金，違者嚴懲不貸，并定期巡視，發現有此情況的，官員一律就地免職，以免各州府的官員和當地地主勾連，二是要求各地組織農人開墾一些不甚富饒的土地，這些土地的稅賦相對較輕，這樣這些農人還是能夠有地可耕。”

李玉基臉色略微緩和，秦宇這兩招其實是一疏一堵的策略，用行政的力量去罰那些擅自提價的大地主，另外國家另外開辟資源，提供稅賦優惠，讓失去土地的農人轉而愿意去耕種貧瘠一些的土地，對農人來說一年的收成扣除上繳的賦稅剩下的只要和以前差不多，也能夠接受。而且如果國家制定的這個減免的稅率合理的話，那些替大地主做長工交租的人必然也會效仿，這樣一來也變相的逼那些大地主降低交租的量以吸引農人回耕。

不過這個最大的問題是各地貧瘠的土地如何減免，各地貧瘠程度不一，如果減的太多，會讓一些原本耕種肥沃田地的農人都轉而去耕種貧瘠的土地，最后肥沃的土地反而荒了，減得太少，又起不到應有的效果，這個就十分考驗當地官員的能力了。<script>chapter1();</script>