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海市公安局原局長、現任江城縣公安局長的彭懷志)法律的制裁。其實自從被宣布降職、降級以后彭懷志就清楚這一點，可惜他是一點辦法都沒有。只不過當時a省公安系統出的事太多，要是再抓起來一個銀海市公安局長，影響就太大了，把彭懷志調到江城縣不過是一種冷處理的手段，最重要的，當時只是發現彭懷志有嚴重的違紀行為，距離訴諸法律還有一定的界限。當然了，如果彭懷志只有這一點問題，那么降職、降級的處分也就足夠了。

彭懷志被調到江城縣以后一直都非常緊張，他知道自己的問題有多嚴重，也知道自己離開了銀海市以后，很多事情會暴露出來，但是他一點辦法都沒有。干了這么多年的公安局長，彭懷志知道，從調查組確認他有重大違紀行為的那一天開始，天下之大就已經沒有他的容身之地了。彭懷志不是沒有想過逃出去或其它什么辦法，但是他明白，這些想法對于他來說根本就是不現實的事情。且不說處于彭懷志這樣的情況沒法去辦護照，即便是能搞一個假護照，恐怕他也沒法離境。再說他這樣的人就算是到了國外，也不會有任何一個國家會收留他。畢竟他不同于一般的老百姓，外國政府也不傻，如果沒有什么價值，他們是不會隨便冒著得罪中國政府的危險給予一個明顯是貪官污吏的普通中國官員政治避難會其他什么居留便利的。要是隨便跑過去的一個貪官污吏都能享受政治避難的權利地話，國際輿論肯定會指責這個國家是犯罪分子的避難所，這可不是什么信仰問題或者是人權問題，刑事犯罪在任何一個國家都是受到打擊的。任何游戲都有它的游戲規則，或許在利益的驅使下，偶爾會有人違反規則耍一些無賴，但畢竟還得繼續游戲下去，總不能亂來一氣，否則搞得天怒人怨的，肯定會被大家開除出游戲地行列。再說就算彭懷志能變換著身份出去，他也得有錢。

問題是他手上的錢都是人民幣，一時半會地，就算想換也沒有地方換去。彭懷志知道，在當時的情況下，還不知道有多少雙眼睛在盯著他，只要他稍有異動，肯定沒個好。

在得知被受到降職、降級的紀律處分，調到江城縣擔任公安局長的消息對彭懷志來說無異于是天大的喜訊。有些時候，對彭懷志這個級別地干部，一旦宣布了降職、降級，就意味著調查結束，目前的處理是最終處理。經過這樣地處理以后，以前的事就算是翻過去了，不會有人再追究。一般來說，被這樣處理的人要么本身的問題已經徹底調查清楚了，事實證明，用降職、降級來處理就已經合適了。這樣的干部很可能有一天還能被重新啟用，這種情況就真正叫做紀律處分，目的無非是給犯錯誤地人一個教訓。還有一種情況就比較復雜了，正常來說就是查清楚了事實真相以后，大家也都認為問題不算太嚴重或者是有情可原，然后還需要有一個比較有分量的領導干部肯站出來為這個人承擔一定地領導責任。在這種情況下，不但被處理的人很難再有進步地可能，甚至會連累的幫他扛下領導責任地人也很麻煩，這種情況叫做進冷宮，幾乎沒有什么翻身的可能性了。另外一種情況就是像彭懷志這樣的，調走他的目的一個是為了減少干擾，更方便調查人員對他的問題進行調查，以期望發現更大、更多、更嚴重的問題，另一個是減輕政府部門的壓力，表明政府的態度。最重要的，是讓站在彭懷志背后的人不要再想什么辦法做什么手腳。說到底這也是表明一個態度問題，畢竟已經是這樣，再怎么動作也不可能出現奇跡，人人心中都有一筆賬，大家都清楚是怎么回事。這種情況就叫做冷處理，目的是讓目標人物不再處于風頭浪尖上，到時候處理起來影響程度會相對小很多。就比方說像彭懷志這樣的情況，處理一個縣級公安局長的影響相對處理一個市級的公安局長根本就是兩個概念，影響程度根本就不可同日而語。

對于彭懷志來說，他自己的情況他自己明白。真正的紀律處分是不太可能了，就憑已經發現的問題，追究起來就夠判刑的，上面怎么會這么輕易就放過他？彭懷志更希望的是出現第二種可能性。畢竟當了那么多年的干部，而且已經到了這個級別，彭懷志或多或少在上面都有一些關系，個別領導也通過一些渠道跟他打了招呼，說是愿意保一下他。雖說彭懷志不知道到底是真是假，而且也不知道別人是不是真的肯幫忙，但是事情已經是這樣了，當然這些話就變成了救命稻草，其實他也沒得選擇。

不過當彭懷志看到檢察院的逮捕令的時候，他算是想明白了，自己是天真的做了一個夢，正好應了多行不義必自斃這句老話。在檢察院，彭懷志算是比較老實的一個，只要是檢察院查出來的關于他的事情，他都老老實實的交代的清清楚楚。對于有可能牽涉到其他人身上的，他的印象就變得非常模糊了起來。有那么長的時間，別人早就把屁股給擦干凈了，自己再東咬一個西咬一個的，只會給自己惹麻煩。畢竟當了這么多年的警察，孰重彭懷志還是清楚的，自己這樣老老實實的進去蹲幾年，搞不好出來了還能混上碗飯吃。要是到處惹麻煩，難說會出什么事。

不過不管怎么說，彭懷志的事跟現在的銀海市公安局已經沒有什么關系了。其實這也很正常，有問題的人上級領導早就處理了，再說一般情況下，如果不是彭懷志在銀海市公安局期間抓權抓得厲害，在局里面表現非常強硬，他也沒機會搞那么多事情出來落到今天這個下場。李國生可以說是輕裝上陣，銀海市公安局上下都知道，就算再不服氣（總會有不服氣的人的），要是整天沒事找事，搞的銀海市公安局亂七八糟的，上面地領導肯定不會放過他們。再說別讓李國生原來跟銀海市八竿子都打不著，也沒什么好找事的。而且別人一來就搞得轟轟烈烈的，就算有不服氣的也沒法說什么了，畢竟是實打實的東西，來不得假的。

李國生也清楚上面地意思。當初上級跟他談話的時候就反復交代，到了銀海市以后最重要地問題就是搞好穩定，不管是要抓銀海市的治安穩定，還得保證銀海市公安局內部的穩定這也是李國生上任以后并沒有像正常情況下來一個三把火的原因

作為銀海市的市委書記，韋慶剛對彭懷志地事多少是知道一

上面領導在對市公安局領導進行調整地時候也跟他這也是為什么銀海市委市政府對省公安廳之家安排來了一個市局局長地事沒有什么反應地原因。大家都知道銀海市公安局地問題不少。誰也說不清楚會牽涉到什么人。要是自己冒冒失失硬頂著省公安廳地安排飛要自己安排一個人。萬一這個人出了問題。自己豈不是給自己找麻煩？再說這個李國生又挺會來事地。魏小虎綁架案和磚廠黑金礦地事。諾大地功勞。硬是叫他把露臉地機會讓給了市委和市政府。手底下有這么一個人。怎么著都比有一個“秦檜”來得放心地多。

凡事都是有來有往。海城市人大常務委員會剛開會正式任命李國生為銀海市公安局長。銀海市委書記韋慶剛就把李國生給叫了去。正式任命以后地李國生可跟頂著個代理局長地頭銜在銀海市公安局當書記地李國生完全不是一回事。有了人大地正式任命。李國生已經是銀海市委常委了。不管怎么說可就都算是銀海市政策地制定者之一。作為市委領導。韋慶剛當人得扶他一下。幫他在背后撐一把。

當李國生趕到韋書記辦公室地時候。不但韋慶剛書記。連黃愛華市長也在。這可讓對銀海市不是很熟悉地李國生感到非常吃驚。一般情況下。市長和市委書記很少會在誰地辦公室里商量什么事。先不說這有點像東風和西風地問題。關鍵地。這書記和市長通常情況下都是兩個“派系”地。除非是市長或者書記之間有一個地背景非常硬。乃至于強硬到已經不存在可競爭性地地步。那么這個時候。兩個人通力合作地可能性就會很大了。

“怎么？是不是在我地辦公室里看到黃市長覺得有點奇怪啊？”李國生進門地時候不經意流露出來地差異一下就讓韋慶剛給點破了。