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趙頊點(diǎn)點(diǎn)頭。

王安石也道：“文公所言甚是有理，我贊成王韶的戰(zhàn)略，根據(jù)王韶的來(lái)信，目前西夏已經(jīng)非常疲弱，在北線、南線都已經(jīng)停止進(jìn)攻，正將注意力轉(zhuǎn)移到后方的甘州地區(qū)。

王韶認(rèn)為可以通過(guò)西夏在甘州與吐蕃各族的戰(zhàn)爭(zhēng)，強(qiáng)化我們與吐蕃的關(guān)系，以及加強(qiáng)我們?cè)诟手荨⒚C州等地的進(jìn)攻和滲透，以此來(lái)牽制西夏，削弱西夏。

同時(shí)，王韶還介紹了西夏邊境的情況，由于西夏之前強(qiáng)征數(shù)十萬(wàn)大軍，造成國(guó)內(nèi)人困馬乏，許多富商、地主都有些承受不住，如果我們能夠確保他們?cè)诋?dāng)?shù)乩妫梢愿玫牟叻此麄儭！?

趙頊問(wèn)道：“如何確保？”

王安石道：“他們朝廷在邊境擁有很多牧場(chǎng)、田地，但是是在一些權(quán)貴的勢(shì)力范圍內(nèi)，如果我們可以頒布政策，表示那些權(quán)貴只要?dú)w降于我們，他們帶來(lái)的土地和牧場(chǎng)也全部他們個(gè)人所有，這將會(huì)使得當(dāng)?shù)馗鄼?quán)貴歸降。

因?yàn)樗麄兊募Z食、馬匹，如今在西夏已經(jīng)賣(mài)不出價(jià)格，可能還會(huì)被朝廷無(wú)償征用，可一旦并入我朝，價(jià)格通常翻好幾倍。”

趙頊點(diǎn)點(diǎn)頭道：“這當(dāng)然沒(méi)有問(wèn)題，政事堂立刻草擬政令，只要?dú)w降者，立刻給予我朝地契。”

呂惠卿突然道：“陛下，最近登州海商陳守成希望能夠向軍器監(jiān)購(gòu)買(mǎi)火器。”

趙頊故作詫異地問(wèn)道：“他們要買(mǎi)火器干什么？”

呂惠卿道：“在去年瓦橋關(guān)戰(zhàn)役之前，邊境那些榷場(chǎng)就已經(jīng)名存實(shí)亡，當(dāng)時(shí)與遼國(guó)貿(mào)易的商人，都選擇去登州通過(guò)海運(yùn)與遼國(guó)貿(mào)易，而如今遼國(guó)更是斷絕與我們的一切來(lái)往，包括禁止海上貿(mào)易。

然而，這卻導(dǎo)致遼國(guó)內(nèi)部的茶葉、絲絹價(jià)格飛漲，反而更多的契丹人鋌而走險(xiǎn)，去海上走私，與登州海上的貿(mào)易，一直都沒(méi)有斷絕過(guò)。

目前他們的交易地點(diǎn)就是在臨近遼國(guó)海岸的桃花島，登州的海商希望擁有足夠的力量來(lái)控制此島。”

王安石道：“我支持給予海商幫助，西夏的例子已經(jīng)告訴我們，在貿(mào)易過(guò)程中，我們永遠(yuǎn)是掌握著主動(dòng)權(quán)，對(duì)方禁止，我們?nèi)羰情_(kāi)放，會(huì)給對(duì)方造成巨大的麻煩。

如果我們控制此島，遼國(guó)必然會(huì)出兵來(lái)奪，但是在島上，他們的戰(zhàn)馬可就發(fā)揮不出威力，我們可以借此削弱遼國(guó)，給其國(guó)內(nèi)繼續(xù)制造恐慌，并且軍器監(jiān)販賣(mài)武器，也是能夠賺不少錢(qián)的。”

趙頊點(diǎn)點(diǎn)頭道：“言之有理啊！”

他心里非常清楚，這就是張斐告知王安石，因?yàn)楦鶕?jù)政法分離的制度，張斐身為大庭長(zhǎng)，一般情況下，是不能坐在這里跟他們商議軍國(guó)大事的。

通常是皇帝單獨(dú)召見(jiàn)，這也是趙頊非常鐘意這個(gè)制度原因，因?yàn)檫@能夠達(dá)到一個(gè)平衡，關(guān)鍵這種平衡，是不需要將權(quán)力變得細(xì)碎，可確保政令通達(dá)。

文彥博卻是非常擔(dān)憂道：“但是火器乃是我們的高度機(jī)密，若是出海，則去向不明，倘若落入遼人手里，被其仿制出來(lái)，對(duì)我們是非常不利的。”

王安石道：“是有這方面的風(fēng)險(xiǎn)，但如果我們能夠控制海上運(yùn)輸，遼國(guó)就得不到太多原料。”

趙頊道：“這樣吧，由朝廷組建一直專(zhuān)門(mén)使用火器的海師，為商隊(duì)護(hù)航，然后增加港口稅。”

文彥博立刻道：“陛下，這不大妥吧，港口稅是屬于陛下的，可朝廷組建海師，那是國(guó)庫(kù)撥錢(qián)。”

這老頭反應(yīng)真快。趙頊見(jiàn)自己的小機(jī)靈被他們看破，又道：“好吧，好吧，組建海師的錢(qián)，也由朕來(lái)出。”

這一筆賬，張斐已經(jīng)幫他算過(guò)，如果桃花島的稅算到他頭上，那是死賺。

文彥博見(jiàn)龍顏不悅，自也收斂了幾分，“陛下，非臣小氣，而是國(guó)庫(kù)如今還欠了不少債。”

說(shuō)著，他又看向薛向，“三司使，如今北疆暫時(shí)不會(huì)爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)，我聽(tīng)說(shuō)國(guó)債是可以交易的，三司何不花錢(qián)將那些國(guó)債買(mǎi)回來(lái)，如此也能夠減少不少利息。”

薛向立刻道：“不瞞文公，我之前就已經(jīng)在考慮此事，但是那些商人可也是非常精明的，眼看著這北邊打不起來(lái)，國(guó)債的價(jià)格也上漲了一些，如今買(mǎi)回來(lái)，咱們還是得虧一些錢(qián)。”

趙頊問(wèn)道：“如今出售了多少?lài)?guó)債？”

薛向道：“五百萬(wàn)貫，已經(jīng)全部都用于河北。”

趙頊又問(wèn)道：“那三司打算怎么辦？”

薛向思忖片刻，才回答道：“臣以為還是朝廷應(yīng)該回購(gòu)這些債務(wù)。”

趙頊問(wèn)道：“為何？”

薛向道：“如今我們購(gòu)回這些債務(wù)，一來(lái)，能夠增強(qiáng)國(guó)家的信用，二來(lái)，目前市面上缺乏錢(qián)幣，這一次回購(gòu)，是能夠增加民間的錢(qián)幣流通，有利于商業(yè)發(fā)展。

最后，根據(jù)當(dāng)前的局勢(shì)來(lái)看，我們與遼國(guó)終有一戰(zhàn)，可能也不會(huì)太晚，此時(shí)回購(gòu)，到時(shí)又能在關(guān)鍵時(shí)刻使用。”

文彥博道：“得花多少錢(qián)回購(gòu)？”

薛向道：“我與三大解庫(kù)鋪商量過(guò)此事，他們要求支付五分之一的利息便可，因?yàn)檎菄?guó)債的利息，他們才大規(guī)模開(kāi)起儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)的，只不過(guò)如今許多人又將錢(qián)取出去，同時(shí)市面上正好需要更多錢(qián)幣，他們才愿意低價(jià)讓我們回購(gòu)。”

趙頊點(diǎn)點(diǎn)頭道：“就按照你的意見(jiàn)辦吧。”

王安石又道：“陛下，南方的李朝和大理，始終是隱患，尤其當(dāng)我們與北方作戰(zhàn)時(shí)。而根據(jù)探子來(lái)報(bào)，他們國(guó)內(nèi)現(xiàn)在也是矛盾重重，如今公檢法已經(jīng)進(jìn)入邕州和蜀地，我們應(yīng)該開(kāi)始布局南邊，先加強(qiáng)與他們貿(mào)易，這也能促使我國(guó)的商業(yè)發(fā)展，同時(shí)又借機(jī)滲透其國(guó)內(nèi)，在其國(guó)內(nèi)制造混亂，若時(shí)機(jī)成熟，則將這兩塊地盤(pán)納入我朝版圖。”

趙頊若有所思地點(diǎn)點(diǎn)頭，道：“卿言之有理，雖然他們都不足為慮，但就怕他們趁火打劫，理應(yīng)防著他們一手，最好能是能夠一勞永逸。”

說(shuō)罷，他思忖一會(huì)兒，道：“這樣，朕到時(shí)委派兩面特使與他們交涉，另外，從熙河那邊調(diào)派一些官員過(guò)去，他們知道該怎么做。”

既然要走向帝國(guó)，就必須要把格局打開(kāi)，也不能講究先后，或者說(shuō)先只將目光局限于燕云十六州、西北河套，那太過(guò)狹隘，而是要在所有地方都增長(zhǎng)宋朝的影響力，消滅當(dāng)下的敵人，扼制可能存在的隱患。

而這在以前，是不敢想象的，因?yàn)樗纬痪邆溥@個(gè)實(shí)力，但是在熙河、西夏取得成功，為宋朝打開(kāi)了走向帝國(guó)的大門(mén)。

這種政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、思想的高度混合戰(zhàn)，是能夠讓宋朝在有所得的情況下，還給敵人制造混亂。

宋朝國(guó)內(nèi)這一群天才，也漸漸是熟能生巧，知道這個(gè)游戲該怎么玩下去。

其實(shí)當(dāng)他們真的玩透了，根本不需要張斐出謀劃策，因?yàn)椴还苁钦危€是軍事，張斐都是弱雞一般的存在，一直以來(lái)，他也只是出謀劃策，給一個(gè)大方向，真正執(zhí)行的，還是王安石、文彥博、司馬光他們。

但是在司法層面，張斐還能夠維持自己的優(yōu)勢(shì)，到底他們的很多思想觀念，是很難轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)的，也很難跟上張斐的節(jié)奏。

張斐也漸漸脫離行政，將注意力更多是放在司法層面上。

最近他就幫趙頊擬定了《軍人權(quán)益保障法案》，趙頊看過(guò)之后，覺(jué)得沒(méi)有什么問(wèn)題，于是遞交給立法會(huì)，讓立法會(huì)對(duì)其立法。

立法會(huì)。

“寬夫怎么看？”

富弼向文彥博問(wèn)道。