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朝廷其實一直都有向外藩購置馬匹的大量需求。

韓徹就還給皇帝仔細算了一筆賬。

朝廷跟外藩購置一匹馬的平均價錢大約是三十貫錢，若是以錢直接購買，朝廷過去每年只能負擔得起五千匹馬的采購。

這幾年財政上漲許多，也只能購置一萬五千匹馬。然后這一萬五千匹馬的耗資，大概就是在四十五萬貫錢。

貨幣大量流出去外藩，必然會對國內的市場繁榮造成不小的影響。

另外，古代的金銀存量少而貴重，朝廷是不舍往外大量流出的。但若是銅錢大量流通去了外藩，對于朝廷來說，也絕對不是一樁好事。

冷兵器時代，銅也是鑄造兵器的主要材料之一。

試想一下，朝廷把銅錢大量流通給了外藩，外藩再把這些銅錢鑄造成兵器，豈不是壯大了外藩的武裝力量？

而這些外藩一旦變得強大，對于朝廷必然就會成為威脅。朝廷顯然也是不會愿意向對方輸送武器的，那就只能以物易物。

可以物易物的前提，也必得是對方有著大量且必要需求的物資才能達成雙向交易。這就使得朝廷在過去，多以絹帛來易馬。

那么以一萬五千匹馬來計算的話，大概就需要耗費絹帛達到五十三萬多匹。

這對于朝廷的財政來說，必然會造成經濟上的壓力。同時這對于百姓來說，也是一項沉重的負擔。

所以唯有茶葉，既受外藩喜愛歡迎且是必要需求，對于地大物博的朝廷來說，貨源也非常的充足。

皇帝這邊，知曉此事事關重大，在與韓徹又就一番商議后，便將這事直接交予他來負責。

不過這事在具體的實施之前，最終目的絕對是要先保密的。

畢竟這不僅僅是簡單的買賣交易，還牽扯到了朝廷跟外藩之間的關系。最要緊的是，皇帝還想如韓徹所提議的那般，在將來能實施以茶制藩的舉措。

只要一想到在將來，通過茶葉不僅就能給朝廷換來無數的良馬，那些外藩還因為離不開茶葉，不得不受制于朝廷的場面，皇帝這顆自覺已經很難被事物造成多少波動的強大內心，此刻也忍不住怦怦直跳……

歷朝歷代，其實也一直都有通過以茶易物的方式，對外藩輸出茶葉。

所以茶葉對外藩的吸引力度和銷售，并不需要韓徹去操心。他需要操心的，是如何順利的跟這些外藩達成和市。

這些事情，朝廷需要制定出相關的政策是一方面。另一方面，韓徹還需得借助商人發揮一些作用。

再說到這推廣宣傳，韓徹可謂是輕車熟路。

數日后，在韓徹的吩咐下，京城有一隊快騎攜帶著文書和新制的一批綠茶和紅茶，飛速的朝著西北方向趕去。

柏州和平州兩地的刺史收到文書后，也立刻擇選人員開始在府城或外藩往來眾多的城鎮擇選一些茶葉售賣店鋪，分發給他們一些綠茶和紅茶，讓其對外做免費的熱茶飲用。

眼下茶葉交易這塊還是自由的，哪怕是在柏州和平州這等邊境區域，茶商們做的也是跟外藩之間的交易。

“新制的綠茶、紅茶！茶氣香濃，去膩消食！”

“客人可要飲用一碗？免費的，不用銀錢！”

“這可是新制的綠茶和紅茶，過了這個村可就沒這個店了！”

近來，柏州和平州等繁華城鎮，幾乎都能看到茶商火熱推銷綠茶和紅茶的場景。對于茶葉的飲用，能往來兩地做生意的番人，也是深為知曉其好處的。

因此這些番人對于免費贈茶水飲用一事既覺得驚訝稀罕，也表示不解。

“當真是免費喝，不要銀錢？”這一日，一群胡人被這吆喝聲吸引。站立到一處免費供應茶水飲用的鋪子面前，猶豫一番后，其中一人終于忍不住問了出來。

“茶水都擺在這了，還能有假？”店老板就笑道：“客人盡管喝就是，只要不浪費，也別帶走，想喝多少就喝多少。”

說完，店老板索性還直接倒了一碗茶水遞給對方。

問話的那位胡人半信半疑的接過去喝了起來，別說在這進入了農歷十月后的西北地區，能喝上這么一碗熱氣騰騰的茶水，原本被西北風吹得有些冰涼的身體，感覺都熱乎了起來。

之后，果真提都沒提銀錢一句的店老板，這時竟還繼續笑瞇瞇的問道：“客人，你們可也要跟著來一碗茶水？”

這群胡人互相對視一眼，然后只見適才喝過茶水的人用著他們自己的語言在那說了幾句話后，其余人便都點起了頭來。

茶水再如何的免費又好喝，人的肚皮也就那么大。這群胡人里面，最能喝的也不過是喝了三大碗后，便只覺得肚皮有些鼓漲了起來。

然后這會茶水也喝飽了，店家便只問他們可要購置些茶葉帶走，又言道他們店里有上好的茯茶和餅茶。

這些胡人一下子就警惕了起來，顯然是以為店家送茶水果然是作餌，這會他們喝了免費的，只怕接著就會強迫他們購買了。

然而讓他們更沒想到的是，店家只仍舊笑瞇瞇的解釋道：“客人若是不想購買，也沒關系的……”

胡人們最終果然什么都沒購買。

不過真到了能這么順利便離開后，胡人們又覺得疑惑，和有那么幾分懷念起來。

“你們覺得剛才喝的茶水味道如何？”

“我覺得那個叫綠茶的喝著滋味甚是舒坦！”說這話的胡人近來上火的非常厲害，導致胃口也比以往差了不少。結果剛才喝了店家免費贈送的綠茶后，也不知曉是不是自己的錯覺，反正就覺得這會好似舒坦了不少。

“我也覺著滋味不錯，若不然咱們購買些回去？”

“那咱們晚點就過去買吧！”

這些胡人這次過來，原本也是有茶葉購買預算的。就像韓徹給皇帝分析的那樣，北蕃人若是沒飲用過茶葉也就罷了。一旦飲用過的，以他們的飲食習慣和生存地區，其實已經到了離不開茶葉的地步了。

然后等到這群胡人再折返回去購買時，卻又聽見那店家言道，剛才免費給他們喝的綠茶和紅茶，都是不往外售賣的。

胡人們立刻便不干了。