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對棉花推廣種植一事，老皇帝是非常上心的。韓徹才將棉花推廣的計劃文書剛呈上去，第二天他便在朝堂上提起這事。

早在柏州栽種棉花的盛名傳播出去后，有人眼饞這其中的高效益，于是便紛紛在其他地方試著栽種，結果引種效果非常不理想。

因此朝堂上，有大臣便不是很看好棉花的推廣一事，當時還曾言道：“桔逾淮而北為枳，鸐鵒不逾濟，貉逾汶則死，此地氣然也。”（2）

就是說有些作物它就只適合在故土生長，離了這塊土地，就會因為“風土不宜”，發生異變，或是產量低下，或是根本栽種不活。

但老皇帝顯然并不認同這一觀點，因為棉花原就是藩國外來的新作物，柏州屬實還算不得它的故土。

于是這才有了去年時，朝廷讓韓徹對棉花的栽種做了詳細的陳述。

事實也確實證明，之前棉花在各地引種失敗最主要的原因是在種植技術上，并不是純粹的風土問題。

然而棉花想要順利推廣，除了栽種問題，百姓的積極性也很重要。尤其是朝廷做大規模推廣種植的主要目的，是為了將來能讓棉花取代葛麻等織物，成為新的稅收征收對象。

韓徹便提議在擇選好的種植區域，可先實施鼓勵百姓自主參與種植，而非朝廷直接下發種植任務。

“凡擇選區域的民田，每戶分發五畝棉種，隨官府教導栽種。此五畝棉地，也暫且定為官府與民租佃，并雇傭其栽種。”

“待棉花成熟收獲后，再讓百姓自主選擇是要官府租佃的銀錢，亦或是自己繳納棉地的稅收。”

這就相當于把風險全都轉嫁到朝廷，百姓栽種棉花若是失敗，至少能拿到田租和栽種時的勞作報酬。若是栽種成功，百姓覺得棉花獲利更多，又能選擇按照官府要求，繳納對應的稅收便可。

所以等到韓徹一說完，馬上便有大臣站出來言道，韓徹此舉若是失敗，便是朝廷來承擔這其中的損失。

“民惟邦本，本固邦寧。”韓徹便道：“政在養民，而后民富國強。”

如今確實有很多的人都知曉棉花高效益，但更多的百姓別說未曾種植過棉花，以時下這種極為不便利的交通，閉塞的信息傳播，他們甚至都不知曉棉花是什么東西。

若朝廷不能打消百姓因無知而產生的顧慮和擔憂，那么明明本來是一項好的政策，最后很可能會帶來不好的影響。

韓徹道：“臣雖不才，但愿接下此事。”

最難的棉花種植技術，已經徹底解決。初期還是擇選出最合適的區域去種植推廣，基本上是很難出現失敗的可能。

注1：出自王楨《農書·農器圖譜集之十九·木棉序》

注2：出自《周禮·考工記序》

第104章

期待

朝堂上下如今也都知曉韓徹在民生經濟上的能力，當初安南和柏州是何等的貧窮，歷來更是作為犯事官員流放的首選地，都被他在短短幾年內，就治理成一方富庶之地。

韓徹對治下百姓的大方程度，也讓他因此得了個“財神爺”的名號。

這次讓韓徹來負責棉花推廣一事，他提出把風險全都轉嫁到朝廷上的這種建議。說實話，也都是在朝臣們的意料當中。

像這些大道理，此刻能站到這朝堂上來的眾人，也沒有一人不會說。

但說和做，本質上還是有很大區別的。

有大臣要考慮其中的風險，對此仍舊提出反對意見。他所提出來需要顧慮的地方，也確實是有一定的道理。

為了能順利把這項政令實施下去，韓徹這次還就自己任職柏州和安南兩地時的稅收變化，做了詳細的數據。

若說安南那會還有編戶流民和山間土著，使得人口大量增長，賦稅得以增加。那么柏州真就全靠官府引導百姓價值創造，以新增財富達到的府庫充實。

像這次棉花推廣，乍一看確實是朝廷在承擔全部的風險，最后賺取到的利益，大部分卻還落到了百姓身上。

畢竟棉花的高作價，在推廣初期的這幾年里定然還能再維持住，那么只要最后能栽種成功，百姓也不是傻子，肯定都會去選擇繳納稅收。

但賬并不是這么算的。

首先，百姓栽種多少棉花，這部分田地所能產生的稅收，朝廷最終也全數征繳到了。百姓能得到的利益，其實是來自于朝廷新政策引導后多出來的創造價值。

其次，百姓在新政策中沒了后顧之憂，才能更好的激出他們的積極性，促進生產力的發展，朝廷的財政收入自然便也隨之增長。

當然，棉花想要推廣成功，百姓得到利益，朝廷也沒有在其中有所損失，首選的種植地區便十分重要。

韓徹當場就還提議道，可先劃撥出南北兩個主要栽種區域。

北方區域包含北直隸，平州，柏州等地。柏州自是不必多說，平州雖不如柏州，但也已經形成了一定的栽種規模。北直隸指的是天子腳下，也就是京城所直接管轄的一些州，縣。這部分區域日照和熱量條件都較為不錯，降水量也適中，也是比較適宜棉花栽種的地區。

南方區域則是以江南等地區為主，不過這片區域雖然光照充足，熱量豐富，但也容易受到梅雨季和連陰雨的影響，應從中先擇選合適的地帶去推廣種植。

老皇帝聽完后，便問道：“諸位愛卿可有異議？”

有那大臣便也站出來言道，他也覺得此事能行。

畢竟韓徹都把安南和柏州兩地詳細的稅收數據擺出來了，也確實是很好的達到了民不加賦，百姓還能和政府一同富足。

“既如此，便按你說的去辦。”見著朝臣們再無人提出異議，老皇帝想了一下也覺得此事可行，便點頭準許。

“臣定全力以赴，不負圣望。”韓徹終于高興起來。

老皇帝看了一眼高興勁的韓徹，又看向朝臣：“諸位可還有事要奏？”

“臣還有事要奏。”一大臣站了出來。

“你有何事？”老皇帝一見著他，神色便不愉了起來。