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“公主行事，請千萬小心。若，若是有什么需要子成的地方，我會盡力的。”

這下輪到瑾瑜吃驚，說沒有感動那是不可能的。

她舔了舔唇角，踮起腳尖，攀住萊子成的肩膀，在他的側臉上輕吻一下：“謝謝你。”

太子近日都很少歇在東宮，別苑反而成了他主要活動的地方。

聽見瑾瑜說起實名登記這事情，沉思許久，問道：“皇妹的話，是有一定道理。可是京城數三十萬人口，什么人都有。為了區區一個小賭場....”

“皇兄，這是一個好機會。”

“什么機會？”

“為什么我們晉國只有少數人才有銘牌和魚鳧能證明身份？”

“....平民要那何用？且不是我們京城才這樣，這天下都是如此。”

“那您知道我們整個京城，到底具體有多少人口，都是做什么的，從事什么行業，平民有多少，富商又有多少，官員登記在冊你們自然清楚。但是除了他們，剩余的那些呢？越是人多的地方為什么那么多流竄作案的？為什么很多人不守法，為什么有些人在這里作案后跑到別處，就難以找出呢？”

端木錚的肌肉繃了起來，呼吸頻率有些快。

“皇兄，雖然證明身份的東西起不了根本作用，但是，它在一定程度上可以影響人們的言行。而且，您想想，若是每個人都登記在冊，身上有證件，我們便對天下子民的大致動態概況能了若指掌，做起事來巡街起來，不是方便多了嗎？”

了若指掌是夸張了點，但絕對是有一定用處的。

犯罪的根本是出于人的內心，但是在相對明朗化的外界環境下，有必要的措施和制度，能夠有積極的影響和控制，增加那些人的犯罪成本。

端木欽右手握成拳頭，道：“瑾瑜有什么具體的提議嗎？”

“我們可以把戶籍制和單人的身份證制結合在一起嘛，每戶人家共同一個戶籍，但是，每個人必須另外持有官府證明后派發的身份文書，而這個文書必須輕便小巧，方便攜帶，也必須隨身攜帶。”

當晚，端木錚將門下的人全部召集起來，討論“身份證”是否可行，有沒有必要。

討論的結果是，一致贊同這個方案。

第二日，太子上朝，將“身份證制”提了出來，滿朝嘩然。

吏部的人說道：“我國子民，在官府都有登記入冊，何必多此一舉？”

又有人道：“我泱泱大國，數百萬人口，若是實施下去，要花多少年月和財力。”

太子意志堅定，道：“那登記在冊之物是死的，隨身攜帶的才是活的。活物的動向怎么去控制？若是有身份證，巡城的士兵、官兵更能夠維護好一方秩序，辦案查案更當有效率。再說那時間，我們一共二十五個省，往下數更有數千知縣，大家就近辦理，又有何難？”

太子掀袍跪下，對晉帝道：“父皇，只要我們一心辦這事情，不過區區數月就能解決！人手一張的文書，又能消耗多少財務？”

御使大夫臺大人附議：“太子殿下的話很有道