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，但在這里，不過是剛進駐中央的新人而已，年紀輕，資歷淺，根基不足，盡管有心改革，卻也不能操之過急，冒然提出意見，只能招來他人的恥笑。

浮圖之名流傳甚廣，朝中大臣皆是聞名已久，但是當墨非進入朝堂之時，俊秀清麗的容貌和從容文雅的氣質確實令人印象深刻，然同時也給予他人一種空有其表的不信任感。再加上巫越的偏愛，很多人心中產生了一些曖昧的猜疑。

墨非對他人異樣的眼光并不在意，腳傷痊愈后開始參與朝政，平時行事低調，多聽少說。朝議之后，她會將各人的政見一一匯總，不斷地修改揣摩，結合她所知的歷史，在閭丘和眀翰等人的幫助下，逐步勾勒出一個完整而雄偉的發展宏圖。從官制改革，國土規劃，人口遷移到農商改革，新作物的推廣，水利交通的興建等等，墨非心中有著一個盛世的雛形。

此時正是巫越最忙的時候，而墨非也差不多忘記了自己還有個大麻煩沒有解決……

在逐漸熟悉了政務之后，墨非終于提出了自己的政治舉措，第一項便是官制改革。

不同于戎臻的小內閣，這將會影響整個炤國的政治格局，所以在提出之初，遭到了眾臣強烈的反對。

炤國的官制結構相對簡陋，根據當時的生產力、政治狀況以及階級關系，王者有絕對的中央集權，其下的三公九卿亦是位高權重，一般一個官職掌握幾種職能，分工不夠明細，專權嚴重，以至于行政效率低下。

墨非要做了便是細分職能，將官職系統化。在此之前，為了不引起公卿們的反彈，她不過是提出了大框架的改革，結果依然遭到了強烈反對。他們一方面是對墨非能力的質疑，一方面是維護自己的利益。這些人皆是人精，不過剛冒個頭，就知道袋子里裝的是什么。

墨非也并非全無準備，跟隨巫越的幾位上卿可不是軟柿子，他們雖是初入政堂，但無一不是有功之臣，相互之間早有同僚之誼，對各自的才能皆知之甚深，墨非的政見在第一時間便獲得了他們的支持。

除此之外，墨非還有一個更大的依仗，那便是巫越的支持。作為手握重兵的鐵血王者，他的威信是歷代帝王無法比擬的，他的狠絕亦是天下聞名。大臣們可以對墨非進行筆誅口伐，可是卻絲毫不敢抗巫越的命令。

這樣的高壓統治可以令政策令行禁止，卻也造成了王權**，不過就目前而言，這種**是有利于改革的。隨著國家的發展，將來必然會有更完善的制度產生。

巫越見朝堂吵得熱鬧，也不阻止，他的目光時不時看向侃侃而談的浮圖，她的年紀與氣度，在這群大臣中有如鶴立雞群，面對眾人的責難，面不改色，據理力爭。

他知道浮圖胸藏錦繡，他的目光見識遠超世人，更可貴的是大公無私，品性純良。巫越有時候都不禁懷疑，這世上為何會有浮圖這樣的人？

待朝廷諸臣吵得差不多了，巫越做出決斷，堅決實施墨非所提議的官職改革政策，任何人不得有異議。

巫越一句話，抵得上墨非十句，這不得不令她腹誹，這個男人干嘛不早點出聲，非得讓她和眀翰等人將眾人說趴下了才出來意思意思。

不過不管如何，墨非第一項改革終于走出了成功的第一步。

下朝之后，墨非隨同眀翰一起出了大殿，剛步下階梯，就聽到一個略顯陰氣的聲音傳來：“浮圖公子不愧是天下聞名的墨君，舌辯之能確實無人能及。”

墨非回頭望去，說話的是郎中令郭懷。

“郭大人謬贊了。”墨非朝他輕輕點了點頭，她現在是諫議大夫，按體制，歸屬郎中令，但又不受其調度，可直接參政，奏折亦可直接遞交炤王，毋須通過中書，所以她不用對郭懷行下官之禮。