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“把湃好的蜜瓜切了給幾位鄉(xiāng)賢。”陸昭吩咐霧汐后，這才轉(zhuǎn)向薛珪，“暑天趕路，諸位也是辛苦。”

薛珪等人一旁應(yīng)著不辛苦，一邊卻目不轉(zhuǎn)睛地注視著分送到別室的一盤蜜瓜。

皇后這里有客！

薛珪更緊張了，連忙切入正題：“新法一到地方，鄉(xiāng)里宗親都十分贊同，一定勠力而行，協(xié)助行臺(tái)施行新法。往年的賦稅，縣里定下數(shù)額，我們也都盡力跟。今年呢，雖然新法剛落地，但各家也會(huì)商量著來，盡力把這件事做成了。”

薛珪這么說用意也明顯。第一，表明態(tài)度，他們這些人家總體上是支持新法的。第二，每年郡縣繳稅都和他們這些本地豪族脫不開鉤，認(rèn)可新法的大前提是盡可能的保留地方原有的執(zhí)政架構(gòu)。認(rèn)可下來，朝廷一聲令下，新法執(zhí)行雷厲風(fēng)行，一月倆月，這事就能辦成。

按照以往地方和中樞的官面文章走，皇后代表行臺(tái)這時(shí)候該表現(xiàn)一□□察民情，將地方豪族的辛苦錢折算進(jìn)賦稅里，大家再夸一夸英明的話，白紙明文定下法案，明天全郡照辦。

可是陸昭一句話，把幾個(gè)人全都問住了。

“你們真覺得這個(gè)新法好？”

薛珪等人面面相覷。董家的開口道：“皇后的新法深謀遠(yuǎn)慮，實(shí)施后必然國富民強(qiáng)，造福一方。”

“這話不對(duì)。”陸昭放下蜜瓜，用帕子掩了掩嘴，“法令是一回事，執(zhí)行是另一回事。這世上的法律何其多，秦法漢律、魏律、泰始律，光看著句句字字，每一條都營造著太平盛世國泰民安。可是理想的法條不過是脆弱的竹簡，丟進(jìn)現(xiàn)實(shí)的土壤中，很快就會(huì)腐爛不堪。”

“廷征發(fā)徭役，遲三五日，斥責(zé)；六至十日，罰一盾；逾十日，罰一甲。降雨不能動(dòng)工，可免除征發(fā)。誰讀秦律都會(huì)說始皇不暴虐，秦法不嚴(yán)苛，更有人言，陳勝吳廣不過信謠傳耳。可是放下這些竹簡，去看看阿房宮的殘臺(tái)，看看聚天下之兵的銅柱，讀一讀造俑之說，造陵之費(fèi)，想想一個(gè)帝王年復(fù)一年調(diào)動(dòng)兵馬巡視整個(gè)江山所消耗的人力物力，就已經(jīng)證明了在執(zhí)行律法時(shí)，律法可以扭曲到什么程度，上層對(duì)于人民的汲取可以達(dá)到怎樣殘暴的程度。”

陸昭振袖而起，日光透過碩大的窗頁流動(dòng)在她身上。

“制定新法的初衷，是為了國泰民安。我不想看到解決了百姓餓殍遍野，卻帶了更多的殺戮紛爭。我想看到百姓千秋萬代的富足安穩(wěn)，世家經(jīng)學(xué)的書香傳世，我想看到廓清天下再無戰(zhàn)亂的一天，也想看到河?xùn)|塢堡守住百年的忠貞后，名垂青史的那一天。當(dāng)他們的后代從書卷中尋跡祖先的時(shí)候，所驕傲的不是僮仆數(shù)萬，田畝占河?xùn)|之半，而是祖先如何幫助國家完成蛻變，成為這個(gè)世道的脊梁。”

她端正的姿勢，堅(jiān)定地走著每一步。身體的移動(dòng)沒有連帶裙裾，也沒有搖晃步搖，衣衫展開成曙光的顏色，恰如山巔春雪，靜靜地坐落在一片碧水湖色中。如此安靜而沉穩(wěn)的感覺，讓人第一次感受到女性充滿力量時(shí)的優(yōu)雅與閃耀的內(nèi)核。

“皇后……”眾人紛紛跪倒在地，薛珪更是淚水漣漣。

陸昭吩咐霧汐道：“把劉縣令請出來吧。”

當(dāng)劉光晉走出來時(shí)，眾人都驚愕的抬起頭。

陸昭道：“劉縣令來的時(shí)候，沒通知縣府的那些功曹，也沒用沿途的官驛，是騎著自己的小毛驢來的，就這樣方才驢也讓人殺了，有人要趕他走。”

薛珪驚懼地低下了頭。

“可是你們都猜錯(cuò)了，劉縣令來就是要給你們討一份情。”陸昭對(duì)劉光晉道，“你來念吧。”

“是。”劉光晉說完，捧出一份帛卷，朗聲道，“新法施行后，各縣依人口由鄉(xiāng)賢擇選里長，監(jiān)督耕作，編戶齊民，征收租調(diào)，征發(fā)徭役。五里之上，再設(shè)一黨長，歸于縣府。二長家免征戍者二三。初年一載一考，其后三載一考，無過失則遷升一等，黨長進(jìn)為功曹。”

“這只是初擬。”劉光晉望向薛珪等人，“如今快到六月了，六月是課調(diào)月，應(yīng)趁此之前立法。如此一來，百姓即便怨立二長校戶之勞，卻可知新法省賦之利。既知其利，民有其欲，執(zhí)行便容易了。”

薛珪眼前一亮，這個(gè)“取鄉(xiāng)人強(qiáng)謹(jǐn)者立長”，其實(shí)就是朝廷默認(rèn)讓地方人治理地方。雖然這些鄰長不一定全是世族的人，但還是擁有一定的基層行政權(quán)力，向上還有晉升的通道。雖然也要讓利于民，但薛家才分過宗，目前也沒有余力在這種細(xì)節(jié)上爭取太多。

“這……”薛珪另并其他幾家都相視而笑，“我等并無異議。”

陸昭長舒一口氣，新法如此的確可以落實(shí)下去，不過政府要吃一些虧。短期之內(nèi)，賦稅不會(huì)增加太多，支出還變少，但是二長是根據(jù)人口來定的，世家想要增加自己的編制，就要把蔭庇的人口上報(bào)一部分，人口賬本就能一點(diǎn)一點(diǎn)地從世家嘴里擠出來。而對(duì)于平民百姓而言，也有機(jī)會(huì)參與到基層執(zhí)政中，算是一個(gè)不錯(cuò)的開端。

看上去，這一局仍是世家獲利更多。然而天下熙熙，皆為利來；天下攘攘，皆為利往。一個(gè)制度的落實(shí)的真正落地，要有名正言順，要有武裝依靠，更要有對(duì)被改革的利益方進(jìn)行讓利。這種事的核心從來都不是公平。

夜深人靜，陸昭寫著寄往長安的公文和書信。新法成，國家便有了屹立于天下的底色，可是推動(dòng)的背后還需要錢帛來撬動(dòng)所有的相關(guān)力量。

武力交鋒的背后，永遠(yuǎn)還有財(cái)政論英雄的行政底色。

朝廷會(huì)不會(huì)給這筆錢？

其他利益方會(huì)不會(huì)同意給這筆錢？

在長安與洛陽的對(duì)峙下，靜水流深同樣會(huì)激起驚濤駭浪。

第376章 落鎖

宣室殿內(nèi)， 元澈讀著洛陽送來的文書和信件。妻子與丈夫的互訴衷情，不過是在公文的文海中停泊的帆船。在黎明的光輝到來之前，這艘船只能垂下沉重的鐵錨， 卷入黑暗的海水與砂巖層，不會(huì)展帆航行。

御座下， 算盤的撥動(dòng)聲與夏日的蟬噪聲一浪接著一浪， 涌動(dòng)著不安的力量。

在行臺(tái)趕赴洛陽后，長安舉辦了規(guī)模異常宏大的射禮，賜射的官員直至從七品。尚書臺(tái)的人員也有巨大的調(diào)動(dòng)， 揚(yáng)州刺史蘇瀛舉薦刺史府長史施磬為七兵尚書，度支尚書由新晉的寒門清流應(yīng)一言擔(dān)任。

原本參與核算的還應(yīng)該有民部尚書陸擴(kuò)， 可現(xiàn)如今只有應(yīng)一言一個(gè)人指揮者一群文吏，對(duì)國庫的錢帛作最后的核算。

悶雷聲轟隆隆地涌至宮殿上空， 沒有人停手。

大家都知道，長安已經(jīng)變天了。

“國庫的錢夠不夠支援洛陽？”算盤聲停了， 元澈抬起頭問應(yīng)一言。

應(yīng)一言將核算的結(jié)果交與皇帝：“回陛下按賬面上的數(shù)，是夠的。”

元澈拿過結(jié)果， 低頭看起來。應(yīng)一言則將目光轉(zhuǎn)向魏鈺庭， 又看了看剛剛走進(jìn)殿里的盧霑。

“那如果拋開賬面上的數(shù)還夠不夠？”元澈皺著眉頭望向說話拐彎抹角的應(yīng)一言。

這時(shí)，在一旁的盧霑大膽地接話了：“啟稟陛下，如果把錢糧運(yùn)到司州就不夠了。現(xiàn)在是雨季， 渭水、河水水流急，船從三門峽走根本不安全。若是陸運(yùn)，成本就太高了。況且長安水道老化十分嚴(yán)重， 長安的各渠都要大修， 如果不大修，其他的糧船也開不進(jìn)來， 這是最要緊的。”

“水道是雨季修嗎？”元澈銳利的目光落在盧霑身上。

盧霑卻面不改色：“雨季有雨季的修法。”

元澈望著魏鈺庭和應(yīng)一言：“中書和尚書怎么看？”

應(yīng)一言新官上任，對(duì)于面君陳奏之事還是有些為難。魏鈺庭只好開口道：“給洛陽撥款的事可以緩緩，六月課月一過，就會(huì)有一批賦稅起運(yùn)。可以和東面其他州打個(gè)招呼，從他們那里調(diào)一部分給司州。”

“還有哪些州可以借？”元澈敲了敲桌面，“豫州已經(jīng)借出過錢糧了，荊江揚(yáng)三州都在為伐楚備戰(zhàn)呢，你讓司州管誰借？并州、兗州還是冀州？”