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【第二幕】
地點:崇城c區漢中街道長圣東路1072弄千櫻居委會辦公室
時間:2023年5月19日上午十點
天氣:陰
人物:居委會負責人何智,漢中街道城管執法中隊執法人員盛況,鄭子昂
(何智微笑道)鄭先生,城管判定下來空調的位置是沒有問題的,因為它不屬于正對你們家門窗,是斜對。
(鄭子昂荒唐地哂一聲)那我只能繼續投訴了,是不是?
(何智作勸說狀)您稍安勿躁,我讓城管跟你說,他們這邊的回應比較官方一點。
(鄭子昂瞟了眼一旁的盛況)我在聽。
(盛況接過話頭)您好,我是漢中街道城管執法中隊的。接到您的投訴后,我們第一時間到現場去看過了。根據崇城空調安裝相關的法律規定,只有當相鄰人的空調外機出風口正對您家門窗距離達不到三米的時候,才是違法安裝?,F在不是這種情況,所以不存在違法行為。
(鄭子昂靠向椅背)我對這個認定有異議。
(盛況面不改色)那您盡管打市民熱線去投訴。
(鄭子昂哼笑一聲)行。
“來來來,第三幕準備了?!睗h中街道辦的工作人員手腳麻利地布置著道具,并吆喝出演下一幕的同事入場。
唐秋水在一旁看傻了眼。趁著現場混亂的時候,她偏過頭去小聲問梁渠:“這就是您說的可視化展示案情?”
梁渠執業這么多年第一次見這種操作,也有點懵:“目前看來是這樣……”
兩個人竊竊私語的樣子被街道辦的工作人員看到了,她不好意思地致歉:“梁律師您稍等啊,很快就好了?!?
梁渠微笑著回了句:“沒關系,不著急。”
【第三幕】
地點:崇城公安局c區分局刑偵支隊
時間:2022年6月5日上午八點半
天氣:雨
人物:鄭子昂,收發室保安
(保安給鄭子昂遞上去一個信封)鄭警官,有您的掛號信。
(鄭子昂收傘,接過來)謝謝。
(回到辦公室坐下后,鄭子昂拆開了信封。里面只有一份答復意見書,落款是c區生態環境局,答復意見如下:
您咨詢關于《崇城空調設備安裝使用管理規定》第十二條中“相對方距離測量”規范的事項收悉,經研究:
該條中有關空調設備與相鄰方、相對方的距離規定,已明確相對方距離即空調設備排風口中心與相對方房屋固有門窗的最近距離,我局認為該條款表述已很明確。如需規范解釋,您可進一步向市政府法制機構提出規章解釋的建議,并可以附具體解釋文本草案。
感謝您對生態環境保護工作的理解和支持?。?
(鄭子昂將這份說了等于沒說的答復意見書一折兩半放回信封,起身看了眼窗外,外面的雨越下越大了。)
“好了,大家辛苦。”
漢中街道辦的工作人員笑著宣布展示結束,并對特地過來本色出演收發室保安的保安大爺表示了最真摯的感謝。
很快,會議室里就只剩漢中街道辦負責人、城管執法人員盛況以及梁渠和唐秋水四個人。
負責人問梁渠:“梁律師,您看這個案子應該怎么辦?”
“我理了一下案情,”梁渠頓了下,看向身邊的唐秋水改口道,“讓我助理說吧,她剛剛聽得比較仔細?!?
唐秋水猝不及防地睜大了眼睛,很想問他一句“怎么就輪到我說話了”。
不過轉念一想,怎么就不能是她了,她現在已經是執業律師了哎。
說就說吧,反正這案子她大概聽明白了——
原告鄭子昂于今年5月14日向居委投訴,投訴長圣東路1072弄23號401室的空調外機安裝存在與其家房屋窗戶距離過近的情況,影響正常開窗透風,且有噪聲污染。投訴當日,城管執法人員去現場查看,認為不存在違法安裝的問題,故不予立案。
原告對城管的認定結論不服,居委從中協調亦失敗,原告向c區生態環境局發函,要求對《崇城空調設備安裝使用管理規定》第十二條中涉及的“空調設備排風口中心與相對方房屋固有門窗的最近距離”的測算問題進行解釋。
在收到答復意見書后沒多久,原告就向崇鐵法院提起了行政訴訟,要求確認漢中街道辦行政不作為的行為違法。
唐秋水說完,負責人點了點頭:“沒錯是這樣的?!?
梁渠唇微勾,又補充問了兩點。
第一點問負責人:“原告有沒有向街道發過書面的履職申請文件?”
負責人說有的,“但是他的要求是由我們街道出面將違規安裝的空調移除,街道沒有這個職權的,我們也答復了他?!?
梁渠把這一點在本子上記了下來,又去問盛況:“您去現場看過了?”
盛況“嗯”一聲:“我和另一個同事一起去的。”
“去哪?”
“鄭子昂對面那家。”