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她有些猶豫地探詢：“現在就要查嗎？”

“嗯，”梁渠明顯不爽，聲音似滾了一粒刺人的沙，“那個刁民拿著起訴狀去街道示威了。”

唐秋水頓時啞然。一因滕怡靜這一太過招搖的舉動，二因梁渠這個不善的用詞。

在他眼里，滕怡靜是刁民，那答應幫助刁民的她是什么性質。唐秋水不敢繼續往下想，怕想得太清楚會推翻自己先前找好的借口，會對滕怡靜食言。

梁渠大手一揮：“不管了，你先去查。”

唐秋水沒邁步，謊稱：“我之前查過了。”

也不算謊稱，她確實查過，只是她模糊了查的時間和為什么查。

梁渠對她這話并不意外。因為唐秋水經常會自發性地去做一些法律研究，不管是辦案過程中的難題還是日常生活里的瑣事，只要和法律相關，她都會去查資料弄清，并且形成書面的研究報告。

這些都是梁渠在唐秋水的實習周記里看到的。

實習律師的實習周記需要帶教律師點評。實習期一年，52周，52篇實習周記，不需要每一篇都點評。硬性要求是只需要隨便挑兩篇點評即可，上半年一篇，下半年一篇。周南就是這么點評李其琪的，兩次，不多不少，一模一樣的內容：「不錯，繼續努力。」

可梁渠不一樣，唐秋水上傳的每一篇實習周記他都點開看過并且詳細寫了評語。不僅如此，他還會根據每周的工作表現給她打分。分數有高有低，評語有褒有貶，搞得跟績效考核似的。

他以為政府信息公開這個問題也不過是唐秋水好學所做的研究之一，所以沒有深究，直接問她：“查出來什么了？”

似早有準備，唐秋水無所顧忌地直言：“以申請信息屬于國家秘密為由不公開，我覺得這是行政機關在自說自話。”

“說什么不但申請的信息屬于秘密，相關的定密文件本身也屬于秘密，都不公開。那它到底是不是秘密，如何證明它是個秘密，是不是所有行政機關不想公開的信息都可以說成是秘密，反正怎么樣都無從查證……”

唐秋水大概有些被滕怡靜傳染了，愛上了用連環問。不得不說，這樣說話的確可以起到發泄情緒的作用。說完像跑了個八百米，酣暢淋漓。

她是想到什么說什么，可梁渠卻聽得眉心擰成一坨。他坐直身體聽她講完，首先肅聲給出他的評價：“你這個發言很危險。”

然后開始糾正她，“政府信息以公開為原則，不公開為例外，大部分公開申請都會得到肯定回復。如果確有不能公開的情形，那就另當別論，比如要求公開的信息涉密。”

“所以怎么樣才能證明這個信息是涉密的呢，”唐秋水覺得梁渠并沒能理解她的疑點，她又繞回到了剛剛那個問題上去，“我們不是內部人員，這個信息是否真的涉密我們無從得知啊。”

玻璃門。

普通公民，和政府信息之間，隔了道玻璃門。表象上似乎可以沒有障礙地窺見里面，但實際上卻無法真正知其然。仿若眼前，卻又遙不可及。

唐秋水自認說得有理有據，可在梁渠聽來卻是在鉆牛角尖，他傾向性極強地撇清證明責任：“行政機關不需要證明，不信就去起訴。”

“憑什么，”這話惹得唐秋水異常不忿，當場魂穿滕怡靜成為了這樁行政訴訟的原告，“這是什么流氓邏輯？”

像是應激了似的，女生的雙腮頓時醺紅如醉。

梁渠被她這幅模樣氣笑，他不應答只反問：“唐秋水，你是不是法學生，懂不懂法理？”

他很少這么連名帶姓地喊她。兩個人的時候喊秋水，有外人在的時候喊小唐。如果喊了全名，多半是要她等著挨批評。

唐秋水有點兒發怵，不由放低聲音：“什么法理？”

“利益平衡。”梁渠注視著她，語氣逐漸平和如在溫課，“信息涉密不予公開這條法律規定，是在對公民知情權和國家安全這兩種法益進行衡量取舍后，選擇了保護后者。就像緊急避險，為保護較大的利益而不得不犧牲較小的利益。”

“而之所以說行政機關不需要證明具體怎么涉密，那是因為政府的權力由人民所授，人們相信并且應當相信這是個有權威、說真話的政府。如果動輒對政府的決定產生懷疑，無異于公檢法對犯罪嫌疑人作有罪推定。”

說得句句在理。而且不知是無心還是有意，他拿刑法舉例，唐秋水想聽不懂都難。

可法理是法理，個案是個案。在滕怡靜和冠圓街道這個案子上，一份夜間施工諒解協議怎么可能會是國家秘密。連唐秋水自己都不信，這讓滕怡靜怎么相信。

再和梁渠就這個問題杠下去沒有意義，畢竟他不是最終敲錘的那個人。

幾秒的沉默后，唐秋水問：“那起訴到法院，法官會對涉密信息進行實質性審查嗎？”

不會。

已知的答案是不會。

可她還是希望能從梁渠那里聽到不一樣的回答。

梁渠面不改色，將整個上身挨回椅背，姿態松散，詞鋒卻銳利：“你都已經查到了，還用再問？”

第20章 居委會

在已有涉及國家秘密不予公開的政府信息公開訴訟中，法院僅對國家秘密做有限形式審查。即便認為行政機關陳述的不公開理由難以信服，也只能作出“重新答復”的程序性處置而非“責令公開”的實質性判決。

同時，基于司法謙抑性，法院在審查國家秘密的認定是否合法時，對待行政機關的定密決定也是十分謹慎，甚至于退讓的。這是因為政府信息浩如煙海，涉及的專業事項龐雜。與行政機關相較，司法機關不具有專業判斷優勢。

梁渠很清楚這兩點，所以他表現得勝券在握，并對滕怡靜種種耀武揚威的行為感到輕蔑和好笑。或許在他眼里，滕怡靜不但是個刁民，還是個法盲。蚍蜉撼樹，不自量力。

律所在和當事人正式簽訂委托合同前，首先會履行一個風險告知義務。告知其官司有輸有贏，無論是輸是贏，已經收取的律師費均不予退還。即便如此，大多數人還是會毫不猶豫地在合同上簽字。因為很多案子輸贏都是五五開，百分之五十贏的可能性已經足夠讓人為之一試。

可滕怡靜要求冠圓街道辦公開諒解協議的這一訴訟，幾乎不可能贏。

應該沒有人會硬著頭皮去打一場注定會輸的官司，及時止損才是正解。

趁滕怡靜還未向法院遞交起訴材料，唐秋水覺得有必要把她查到的這些告訴滕怡靜。

她把敗訴風險一五一十地發給滕怡靜，本以為會聽到她說“那算了”“不打了”“再忍忍”之類的喪氣話。可滕怡靜卻像是沒看到似的，直接發來一份壓縮文件，并問：唐律師，這是我準備的證據材料，你看看有哪里需要調整的？

很大一部分人打官司都是一時氣不過，等氣消了就會覺得沒有這個必要。唐秋水不想滕怡靜到后面對今天的決定追悔莫及，于是她重復了一遍上面的勸阻之言。

這下滕怡靜終于正面回應，她的立場依舊堅定：沒關系，不試試怎么知道會不會有奇跡發生。

唐秋水微怔，因為女人這股迎難而上的執念。而她話語中的“奇跡”二字似有魔力，為重重思慮所蔽的果敢與熱血在須臾之間全部復蘇。