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自趙惟吉登基以來已經過去三個月了，在這三個月中朝廷中的一般大臣并沒有感受到太多的變化，不似趙光義一上臺來的清除異己，也不像趙恒一般上臺以后開始推行自己的想法。

這為藩王出身的皇帝好像沒有理想一般沒有提出過任何屬于他自己的規劃一切都還是按照以前的規矩來。

可能唯一的變化就是形成了一個以寇準為首的小團體，皇帝每天接到的奏折都要與他們商議，除此以外便再沒有更多的變化了。

這個小團體由一位中書門下平章事還有兩位參知政事為首，另附有樞密院與三司的正副長官，再加上一些其他重要部門的官員總共十來人左右。

趙惟吉在皇宮里專門給他們找了個辦公的地方，每天處理奏章的時候將不同種類的奏章交給專門負責部門的長官處理，當場處理完，當場就審核掉，然后當場在交給皇帝批閱，批閱完了以后再交回去執行。

這就直接將李唐以來一直延續到宋初的三省六部制給濃縮了一下，雖然還是制定，審核，再執行三道工序，但是就避免了部與部之間的來回傳導，避免了踢皮球的可能姓。

但是其他的一般官員并沒有看到這一點，因為這件事情并沒有太多其他人了解具體是怎樣艸作的，只知道最近一兩個月以來遞上去的奏折基本上在一天之后就能夠得到答復，效率相當驚人。

趙惟吉之所以這樣做除了以前部與部之間的來回傳遞太過于浪費時間以外，他還想借此慢慢的形成一個類似于后來明朝內閣的東西。

都說明朝出王八蛋皇帝。但是就是這個王八蛋皇帝滿天飛。整個明朝一朝皇帝不上朝時間達到朝代持續時間一般左右的荒唐王朝卻維持了兩百七十六年之久。

這其中最關鍵的因素便是在明朝中期慢慢成型的內閣政治。在明朝的內閣政治之中，國家權力變成了兩塊，內閣大臣的票擬以及皇帝的批紅（雖然批紅后來絕大多數時候是由太監掌控）。

這就有些像后來資本主義國家的二元君主立憲制，國家有內閣負責運行，皇帝只負責任命內閣，以及同意或否決內閣所提出來的治國方案。

方案怎樣制定，以及怎樣實施都有內閣決定，內閣對皇帝負責。

在趙惟吉的心中這種政治體制很適合一個君主制根深蒂固的國家。一來君主仍然有極大的權利，不似后來的議會制君主立憲國家，君主只有同意權。

明朝的內閣制度，君主仍然保有著極大的國家權利，只不過具體艸作變成由內閣負責而已，這樣一來便可以避免國家興亡全系于君主一人身上。

畢竟縱觀歷史，好皇帝就那么幾個，十根手指不夠，再加十個腳趾也數完了。世襲的皇位你無法保證代代都出精英。

但是大臣就不同了，凡是能夠做到宰制之位的大臣誰不是披荊斬棘爬上了的。只要沒被淘汰掉，必然有過人之處。國家交由這些人治理出事的風險要小得多。

更何況，用大臣主導國家的治理還有一個好處，那就是不行我們就換人，換宰相可要比換皇帝容易的多了。

不過這些東西都得一步一步的來，現在整個國家還基本上系于趙惟吉一人身上，畢竟這只是剛剛開始。

接下來趙惟吉打算將六部中的刑部以及與刑部相配套的大理寺等司法機關讀力出來，直接向皇帝負責，讓司法機關變成脫離于朝廷之外的皇帝直屬機構，不受處皇帝以外的任何人事的影響。

不過趙惟吉暫時還不打算這么做，因為這樣一來要觸及的東西實在是太多了。商鞅，王安石以及張居正的例子告訴趙惟吉，改革者一般都沒啥好下場，即便他們的改革是正確有利于國家的。

所以已經坐上了帝位的趙惟吉對于這些任何可能觸及到既得者利益的改革都得一步一步慢慢的來，最好就是用溫水煮青蛙的方式，等他們反應過來的時候，已經被燙死了。

這內閣就是第一步，而第二步，便是那些被趙惟吉找回來的“企業家”們了。

這三個月以來，開封府以西的鄭縣突然有了很大的變化，建起了許多像作坊一樣，但是比作坊規模要大得多的建筑。

還有就是汴梁城中的商業活動比以前更興旺了，很多以前對于經商的限制被趙惟吉利用偷換概念的手段給悄悄的抹消掉了，一般沒有經過商的大臣看不出來，但是在商場上經歷多年摸爬滾打的老油條們一看就能夠看明白。

……

在一個很平常的上午，汴梁城中，平時沒啥人注意的汴河今天被數以萬計的群眾填滿了兩岸的空隙。

只是這些群眾之中，沒人知道其他的人到底在這里做什么，只知道據說汴河之上出現了一個新奇的玩意兒。

然后一傳十十傳百的將群眾們都吸引到了這里，將兩岸圍了起來。

“來了，來了，是不是那個東西？”一個眼力好的人突然看到了一個奇怪的玩意兒從遠處的河道上開了過來。

聽他那么一嚷嚷，所有人都往河的上游看了過去：“哪呢？哪呢？”