高月提示您：看后求收藏（詩鼎小說網網m.gzstf.cn），接著再看更方便。

“陛下，各位大臣，齊國難民從年初開始爆發，愈演愈烈，截止到上月，涌入我國的齊國難民已超過二百萬戶，千萬人口，其中主要集中在襄陽—鄧州及唐州—蔡州這兩大片區域，還有就是淮北四州，難民潮的到來有利有弊，關鍵是采取有效的對應策略，化弊為利，各種數據早在半月前就散發給各位大臣，想必大家都有所準備，下面可以由各位開始發言。”這候 m iaos huyuan.com&

章汜

郝經的職責是拋磚引玉，并不主導議題，他話音剛落，戶部尚書張天綱出列奏道：“陛下，難民主要是戶部的事，臣當仁不讓！”

李思業點點頭笑道：“張愛卿是老戶部了，經驗豐富，盡請直言。”

“關鍵就是郝大人所說的那四個字，化弊為利，我倒列了一個方案，給大家說一說，看看可妥當。”

張天綱取出一個冊子，展開大聲道：“共有四個方面，首先是接濟，流民到我唐國首先便是生存問題，天氣也漸冷，過冬也是個大問題，所以糧食、衣服不能少，我視察了流民最集中的唐州和許州，兩個地方的難民人數差不多，但許州的情況卻要好得多，主要是許州刺史黃大人親自督辦此事，派出許多精明能干的官吏分組負責，有的負責糧食、有的負責醫藥、有的負責治安，衣服被褥、帳篷房舍等等都各有專人負責，又從本鄉人中招募自愿者協助，所以流民人口雖多，但卻井井有條，許州的經驗值得大力推廣。

其次是安置，我建議先將移民安置在中原一帶，這里久經戰火，人口稀少，正需補充，可由各州抽調骨干組成專門的從事官，一部分到難民集中區登記戶籍，安排遣送，另一部分則在本州準備接受，然后再由地保組織流民互助組，將他們組織起來，統一修建房舍，開墾土地，最后流民互助組便可直接轉成民團。

第三是土地，這也是流民安置的重中之重，我們戶部內部討論了好幾次，得出的方案是先租種后所用，我們官府現在手中有大量土地，正好給他們租種，等租種滿一定期限后，再將所租種的土地轉為他們的永業田，當然我們戶部可擬出具體方案。制大&

制梟

最后一條是稅賦，應效仿山東的成熟經驗，實行二免三減半的法子，田租也要降到最低，修養生息，現在朝廷財力充裕，確實不缺這點賦稅。以上便是我們戶部提出的原則性方案，各位看看，可有補充沒有。”

“說得好！各位愛卿可有補充？”李思業贊賞地看了一眼張天綱，在所有金國的舊臣中，他最欣賞的就是此人，有原則但并不愚忠，有才能卻并不壓下，所以金國舊臣中就只有他和完顏阿虎能擠進唐國的決策集團。

“陛下，臣有補充。”話說的卻是右相、中書令元好問，他的方案和張天綱大致相同，只是在第一條上有些補充，元好問先施了個禮，方才笑道：“張大人不愧是老戶部，面面俱到而且切實可行，我只在官員的安排上在補充一點，就是將流民安置和官員的考評結合起來，若做得好的，可給‘兩最’的獎勵，做不好的，無論其他方面的表現再出色，今年的考評也只能給中下，這樣既有獎勵，又有鞭策，流民的安置才能做好。”

本章尚未結束，請點擊下一頁繼續閱讀！