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看到李澤民靜靜的坐在椅子上，握著酒杯，陷入沉思。

李牧笑了笑，端起酒盞，抿了一口，笑著問道：“怎樣，澤民兄想出原因了嗎？”

李澤民聞言，輕嘆一聲，搖頭道：“好像想到了，但又很模糊。”

他自言自語了一番后，抬起頭，看著李牧，苦笑道：“好像是整個東西，都出了問題！但是什么問題，怎么解決，在下卻是不知！”

李牧頗為驚訝的看了李澤民一眼，道：“澤民兄，你能想到這里，其實已經很不錯了！”

李澤民聞言，攤手苦笑道：“你這是挖苦我呢，還是表揚我呢！”

“還真是夸獎！”李牧認真的點了點頭，笑道：“其實，澤民兄，你想過沒有，若是監督無處不在，而且有法必行，執法必嚴的話，那么，即便是有貪墨的現象存在，但也會很快被糾正。再加上嚴厲的刑罰，如此一來，貪墨現象必然會減少。當然，根除是不用想了，這種事情，就跟清官一樣，基本上不可能！”

“監督？”李澤民皺了皺眉，不解道：“自古以來，朝廷都會設立監督百官的御史臺。但貪墨現象依然存在。這是為何？”

“其實說來，還是因為監督不嚴的原因！”李牧抬起手，撣去了飄進亭子里，落在長衫上的一片雪花，然后，抬起頭，目光炯炯的看著一頭霧水的李澤民，笑著引導著道：“因為，御史臺，只能監督百官！還有一個人，也是最重要的一個人，他們卻無法監督！”

聽著李牧的話，沉思中的李澤民，領悟到了李牧話中的意思后，頓時被這個事實，驚出了一身冷汗。他抬起頭，眼中滿是駭然之色，看著李牧，心中波濤起伏，久久不能平靜。

“你是說……”李澤民瞇了瞇眼，壓低聲音道：“……皇帝？”

“沒錯！”李牧輕輕直起腰，點頭道：“你說的沒錯，就是皇帝。自夏王朝以來，君主的權力，不斷得到加強。如今，更是達到了頂峰時期。皇帝的喜怒哀樂，皆為國策。若是碰到一個明君，倒還好說。君賢臣明，有大臣諫言，皇帝也能聽得下去，如此一來，一些不好的國策，就會得到約束。但若是碰到一個昏暈不堪的君主，那就完了！”

李牧攤著手，一臉遺憾的看著對面，臉色凝重的李澤民道。

李澤民一臉沉思，想著李牧話中的意思。良久之后，他抬起頭，不解的看著李牧道：“慕白所言，振聾發聵。的確讓人如醍醐灌頂。但，這里有一事，在下不明，還望慕白兄指點！”

“你是在擔心，一旦出現了一個監督皇帝的機構，皇帝會被架空，權利旁落后，被一些殲人利用。造成更大的動亂，是吧?”李牧仿佛猜中了李澤民的擔心，端起酒盞，抿了一口后，笑著說道。

“正是如此！”李澤民點頭道，心中不由的對李牧洞察人心的本事，贊了一個。隨后他又想到了另一件事，皺眉道：“那么，若是真如慕白所言，朝廷中存在著這么一個機構，那這個機構，該誰來擔綱？是皇后，還是太上皇，還是朝中大臣？”

“都不是！”

李牧笑著搖頭道：“任何一個人，都沒有這樣的能力，擔任起這個職位。皇后不行，太上皇也不行，朝中大臣，自然也不行！”

“都不行？那慕白，你的意思是？”

李澤民更加疑惑，看著李牧那悠閑淡然的摸樣，心中急切想知道答案，著急的宛若貓抓一樣。

“掌管這個機構的人，不是一個人！”李牧笑了笑，淡淡道：“應該是一群人！”

“準確的來說……”李牧抬起手，環指了一下四周，笑道：“應該是天下百姓！”

見李澤民再次陷入沉思。