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在人民公社時期，村長是指生產(chǎn)大隊的大隊長；在人民公社解體以后，比如云霧縣現(xiàn)在率先進(jìn)行了機(jī)構(gòu)改革，村長則是依照村民委員會組織法選產(chǎn)生的群眾自治姓的村民委員會的主任，每屆任期為三年，可連選連任。村長是村干部，不屬于國家機(jī)關(guān)干部，其工資由地方財政供給。

村黨支部為我黨最基層的黨組織，其書記即被稱為村支書。村支書一般由村黨支部黨員選產(chǎn)生，特殊原因由上級黨組織委派。

但是，在不少村里面，一般都是由村支書兼村主任（即村民委員會的主任，也就是村長），這種一人兼任的情況相當(dāng)普遍，俗稱“一肩挑”，但時巖楓認(rèn)為，這其實是不妥的，因為村支書和村主任是兩個職位，若是由一人擔(dān)任，則很有可能影響農(nóng)村基層明煮建設(shè)的進(jìn)程。

村民自治的重要特征就是在村民委員會的組織下，村民實行自我管理、自我教育和自我服務(wù)。村委會主任作為村民自治組織的負(fù)責(zé)人，是村民自治的直接組織者，應(yīng)當(dāng)由村民選舉產(chǎn)生，這也是村民明煮權(quán)利的重要體現(xiàn)。如果讓村黨支部書記兼任村委會主任，即使是由村民選出的，也在形式上會使村民感到自治落空了。而且在實質(zhì)上又將回到黨“政”不分，以黨代“政”的老路上去。

另外，村支書和村主任兩個職位由一人擔(dān)任，還容易使村支書失去應(yīng)有的監(jiān)督，容易滋生[***]。村支書、村主任由兩個人擔(dān)任，既有相互支持、相互配合的一面，也有相互制約、相互監(jiān)督的一面，對村干部的作風(fēng)建設(shè)是有利的，可以從體制上控制農(nóng)村干部中的家長制作風(fēng)和不廉潔行為。如果讓村支書兼任村主任，兩個方面的權(quán)力就集中于一個人身上，村里的大事、小事都由一個人說了算，由誰來實施有效的監(jiān)督呢？如果兼任的人自身素質(zhì)不高，[***]就可能由此而生。所以，從農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的角度上講，從防范農(nóng)村基層干部[***]的機(jī)制上講，村黨支部書記也是不宜兼任村委會主任的。

但是，這種事情也不能強(qiáng)行指派，畢竟，村主任是村民們選出來的，按照道理，村支書只要符合條件，也是可以參加選舉的。

韓家坪村的選舉大會像模像樣，在兩棵高大的杉樹間拉了大大的紅色橫幅，橫幅下面則是主席臺，幾張方桌子拼就，時巖楓、李雷、黃鐵成、韓豐收、韓國輝以及村里的幾名年事已高胡子一大把德高望重的老人團(tuán)團(tuán)而坐。

其他人則隨便找地方，或站或坐，有的年輕小伙子甚至爬到了樹上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去黑壓壓一片，有的婦女同志連孩子都抱了過來，當(dāng)眾坐在石頭上奶孩子，不時傳來調(diào)笑聲，韓家坪村的人丁還是相當(dāng)興旺的。

韓豐收和韓國輝這兩名同志之所以坐在時巖楓身側(cè)，是因為，他們兩個是此次村支書的候選人，因為，除了韓保存之外，該村就只有這兩個黨員了，按照規(guī)定，村支書必須在黨員中誕生。上級從別的地方派一個過來的話，不大現(xiàn)實。一來地理位置太偏僻，二來，一個外姓人過來當(dāng)村支書，工作沒法開展。

時巖楓在思考農(nóng)村基層組織工作的問題，反正現(xiàn)在在農(nóng)村，就想到哪里，說到哪里，跟身旁的幾位同志探討了起來。實則，自然是他一個人說的多，其余的同志，老人，都是笑呵呵配合。時巖楓不經(jīng)意地看了韓豐收和韓國輝二人一眼，也不知道這兩人聽懂沒有，反正，自己話里意思是點到了的。

“鄉(xiāng)長，時間差不多到了，您看，我們是不是開始呢？”韓豐收看了看黑壓壓嘈雜的人群一眼，向時巖楓問道。

“人都到齊了嗎？”時巖楓問道。

“差不多了吧，沒有到場的估計就只有韓保存他們了，估計，他們想放棄此次選舉權(quán)！”韓豐收笑著說道。

“好，那就開始吧！”時巖楓點了點頭，韓保存，韓飛那一伙人自然不可能過來，因為，此次選舉跟他們基本上沒有關(guān)系，而昨天晚上，經(jīng)過幾名村里的白胡子耆老商議，韓保存的族長位置也被擼了去，改由一名八十多歲的老人擔(dān)任，實則，那名老人也不可能管什么事情。從此以后，估計村里人是不會再怎么害怕韓保存了。

韓豐收就笑著站了起來，扯開嗓子沖人群喊道：“大家靜一靜，都靜一靜！”立刻，所有人都安靜了下來，停止了交頭接耳，共同望向主席臺。

今天的選舉大會由韓豐收來主持，他清了清嗓子，朗聲叫道：“鄉(xiāng)親們，今天是個好曰子，是我們韓家坪村第一次明煮選舉大會，也是大家實行自己選舉權(quán)利的偉大時刻，現(xiàn)在，我宣布，我們韓家坪村第一屆村支書和村主任選舉大會，正式開始！下面，有請我們尊敬的時鄉(xiāng)長給大家講幾句！大家鼓掌！”

說著，韓豐收就率先猛烈鼓掌，村民們也都噼里啪啦，可著勁兒的歡迎。畢竟，從昨天中午到今天中午，整整一天的時間，時巖楓都與村民們進(jìn)行著交流，深入群眾，打成一片，大家都對這個年輕的小鄉(xiāng)長佩服得很，可以說，時巖楓的受歡迎程度還是很高的。