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視察完瑪蒂娜的部隊，勸說了瑪蒂娜之后，程遠就繼續乘坐多功能運輸器，帶著薇薇安以及路易斯，來到了科隆群島中的馬切納島上。

馬切納島是厄瓜多爾科隆群島中的一處無人島，面積130平方公里，雖然靠近赤道，但因為秘魯寒流的影響，這里常年氣溫在25度左右，溫度適中，降雨量也不大，植被豐富，風景優美，還有不少天然無污染的珊瑚礁，非常適合人類居住。

科隆群島原本是厄瓜多爾的一個省，也就是加拉帕戈斯省，這個地方是太平洋地區的一塊飛地，距離美洲大陸十分遙遠，跟馬里亞納海溝，也就是伊娜號隱藏的地點也比較近，所以是個發展能源供應基地的好地方，當初程遠一眼就看中了這里。

雖然伊娜號在馬里亞納海溝，按說在馬里亞納群島弄塊地皮會更好，距離最近嘛，但那里畢竟是美國的地盤，還有不少軍事基地，做事兒不太方便，于是程遠最后就選擇了科隆群島這個地方。

科隆群島是厄瓜多爾的一個飛地，孤零零的在太平洋上，距離厄瓜多爾本土距離相當遙遠，盡管科隆群島是厄瓜多爾的一個省，不過有薇薇安，一切政策都好說。

同樣在影響了厄瓜多爾的總統之后，就在前不久，厄瓜多爾政斧以財政危機為由，就把科隆群島打包出租，也就是讓厄瓜多爾成為一個自治省，然后以十億歐元的價格，把省長的官職賣給了薇薇安。

按照這個新政策，薇薇安花十億歐元給厄瓜多爾后，將會成為厄瓜多爾的榮譽公民以及科隆群島的自治省省長，任期三十年。

三十年的省長任期內，除了每年繼續上繳一部分高額稅金外，可以在保證不脫離厄瓜多爾，遵守厄瓜多爾憲法，保護原有生態環境的前提下，讓薇薇安成為整個群島實際上的最高首腦，在整個科隆群島自治省中擁有極大的自主權。比如新的自治省可以有讀力的行政權，讀力的軍事權以及有限的外交權等等，簡而言之，就是承認薇薇安可以在這個地方當一個自主權極大的領主或者軍閥。

這個政策一出，自然是舉世嘩然，不過厄瓜多爾內部最近出了個國家明煮陣線的右翼反對派武裝，占領了北部不少城市，搞的厄瓜多爾政斧很上火，政斧目前正在加大力量清剿這些反對派武裝的威脅，急需資金，于是出了這個政策也情有可原，沒起太大風波。再說了，按照新政策，科隆群島依然是厄瓜多爾的一個省，只不過是下放了不少自治權，并且把最高首腦的官職給賣掉了而已，這并不是把土地賣給國外，也不是被別國政斧租去當軍事基地。

而且，表面上看，薇薇安除了花十億歐元的天價買到一個省長官職外，每年還得照常繳稅，這個稅金的數額要遠遠大于科隆群島過去的年稅收總數，因此從經濟上看，厄瓜多爾并不吃虧。

行政權就更不用說，這個地方遠離厄瓜多爾本地，人口不多，當地行政開支本身就是個大包袱，現在讓新省長自理，國家政斧不用花一分錢進去，等于光收錢不投錢，那是多好的事兒啊。

唯一敏感的就是軍事權，但政策也規定了，新的加拉帕戈斯自治省內，所謂的自主軍事權是指可以以省長個人名義，組建雇傭軍的形勢存在。

這支雇傭軍不屬于國防軍，只是自治省的地方輔助部隊，等于是軍隊中的臨時工，規模則控制在一個師以內，平時的職責主要就是維持治安，護衛島嶼，打擊走私以及做做儀仗隊，必要時刻還要聽從厄瓜多爾國防部的調遣，等于多出一個地方守備師的武裝力量，卻不需要國家花費一分錢，這還省了厄瓜多爾一筆軍費。

至于有限外交權，其實也就是個說頭好聽，大的外交政策都是國家說了算，有限外交權主要是指這里可以自己辦簽證，能更自由的向全世界招攬居民來此居住而已，說白了，這樣也是為了發展當地經濟。

至于其他司法權之類，都得遵照厄瓜多爾憲法，頂多可以出一些地方法律，但也必須在不跟憲法沖突的條件下才行。

總之，自治省的新政策十分嚴密，而且怎么看國家也不吃虧，再加上總統的強力支持，因此很快就實行下去，并且迅速跟薇薇安簽訂了協議。

當然，明眼人都知道，那些好處都是虛的，最關鍵的是，這個政策一出，就等于把科隆群島的自主權給出賣了，由原本的國家主導，變成了私人主導，哪怕這個私人頭上頂著一個厄瓜多爾公民的身份，姓質也根本就不一樣。

不過嘛，既然是南美國家，那什么奇葩政策都有可能出現，大家也都見怪不怪了，這事兒頂多上幾天新聞，然后就會迅速被新的新聞所沖走。

之所以這么麻煩搞這些，也是程遠徐徐推進計劃的一個點。

在程遠原本的規劃中，要以這些受世俗干涉少的飛地為中心，然后以那些類似圖馬科的地點為延伸，逐漸把自己的影響力擴散出去。