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計劃經濟時代，物資按計劃調撥，因為各種物資都處于短缺狀態，盡管521工程有部委的批文，但建筑材料的供應還是時斷時續。

乙方借口沒錢購買建筑材料，陳耀華知道那不是真正原因，但他清楚自開工以來，甲方還從未向乙方支付過工程款，乙方突然停工，除了建筑材料斷檔，也許還有其他隱情。

不過，隨后了解到的情況，讓陳耀華很不理解，建筑材料暫時供應不上，施工隊可以平整廠區，也不至于停工呀！

陳耀華抽空去工地了解情況，施工方一位留下來看守施工工具的員工告訴老陳，他們已經兩個月沒發工資了。當時雖然糧油副食憑票供應，價格不高，但也需要用錢購買，那個年代，普通百姓幾乎沒有積蓄，百分之九十以上的家庭都是月光族，單位兩個月不發工資，絕大多數員工的生活都遇到了困難，只不過抱著為國家工程做貢獻的愿望，施工方領導不好意思上門向甲方討要工程款。

“你們單位有沒有政府主管部門？平時怎么解決員工的工資問題？主管部門不負責你們的工資嗎？”陳耀華對地方企業的狀況一無所知，他以為這些單位也跟天晨材料研究院一樣，由主管部門撥款。

“我們這樣的地方企業不能跟你們單位比，雖然我們也有主管部門，但人家只負責給我們派領導，哪會管我們的工資呀！我們的工資全靠自己掙。”

陳耀華恍然大悟，對呀，任何企業職工工資都要靠自己掙，人家乙方為521工程施工這么長時間了，甲方卻沒給乙方一分錢，難怪他們兩個月沒發工資了！

毫無疑問，造成這種局面的根本原因，都是因為項目建設資金沒能按計劃及時到位。

陳耀華心情沉重地撥通了財務處的電話，“張處長你好！我是tsm研究室老陳。”

“陳總，你有什么指示？”

“別叫陳總，最好叫老陳，哪敢有什么指示呀！張處，我想問一下，咱們能不能付給521工程基建施工隊一筆工程款？哪怕萬八千也行。”

“陳總，你真是好心，反正521工程產業化項目建設資金沒到位，你管他們干嘛呀！”

“張處長，人家施工快兩個月了，咱們到現在也沒付給他們一分錢，他們的員工已經兩個月沒發工資，有些職工家里都快揭不開鍋了，你就發發善心吧。”

“發善心？你說的容易！天晨材料研究院賬上的資金，全都是專款專用，誰敢挪動？”

“521工程產業化項目建設資金馬上就到位了，萬八塊錢最多也就挪用一個星期，你就幫幫忙吧，施工隊已經停工了，給點錢讓他們發工資，免得耽誤工程進度。”

陳耀華是521工程副總指揮，現在全院都在支持521工程，如果不答應他的要求，老張害怕落下個拖521工程后腿的名聲，權衡一番后，他說道：“挪用資金違反財務紀律，那是違法行為，絕對不能那么做。要不這樣吧，你跟梅院長是521工程正副總指揮，你們兩個誰打個借條，算作521工程的臨時借款，這樣操作才符合財務管理的規章制度。”

“這個辦法好！咱們都是遵紀守法的人，誰也別違章。我看就不要麻煩梅院長了吧，一會兒我給你打借條。”

......

建設資金到位后，521工程進入緊張建設階段，一天上午，陳耀華辦公室迎來了一位不速之客，還未進門，便聽見對方說道：“陳總，你這個地方好難找呀！”

陳耀華抬頭一看，先是一怔，隨后起身相迎，“哎喲，黃區長！你怎么來了？有失遠迎啊！”

“咱們是老朋友了，別這么客氣。”老黃倒也隨便。

“父母官來了，我這辦公室地方太小，陳設也簡陋，要不咱們去院里的會客室吧？”