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表妹知道其中的緣由嗎？周行知微微皺眉，從自己登基以來京兆伊就沒有換過來著，按道理罪犯應該是越抓越少啊。

第一年的話，我覺得是因為陛下剛剛大赦天下，赦免了一部分罪行比較輕的人。那些人中，應該有些人又犯事了。楊百安說道，至于第三年重大案情增多這件事情我不是很明白，但卷宗顯示，其中三分之一都是大理寺少卿參與斷案的。

大理寺少卿？周行知的眉頭微微一皺，表妹你還有其他什么發現嗎？

楊百安認真的思考了一下，陛下，我經過對比發現，其中權貴子弟所犯的罪行，最多也就是罰些許銀子。且不提進大牢，就算是挨板子，也是極少的。

當然，我的意思不是說京兆伊大人有什么錯處，我只是在想，這會不會是因為那些底層的百姓并不了解我周朝的律法，所以有些時候并不知道自己犯錯了。楊百安說著頓了一下，而那些地位高一些的人，從小就開始讀書學習，對律法的了解肯定比一般人高出很多，行事時也會避開觸及律法的部分。

楊百安很委婉的表達著自己的意思，她想要告訴周行知，那些權貴雖然明面上沒有犯錯，但可能只是用了一些手段，很好的規避了一些懲罰罷了。

表妹說得有道理，那按照表妹的意思，要如何改善這一種情況呢？周行知沒有表達自己的意見，而是鼓勵楊百安說出自己的看法。

這個楊百安有些猶豫，求救般的看向了一邊的柳蘭澤。

陛下，妾有些話想說。柳蘭澤一直維持著最標準的坐姿。

愛妃請講。周行知原本垮下去一點點的坐姿立馬又恢復到了筆直筆直的狀態。

世家子弟，勛爵子弟，官家子弟，商賈子弟，這些人一般從出生開始就會接受到良好的教育，他們也是百安口中地位比較高的一些人。柳蘭澤說著看了楊百安一眼，除了他們之外，在剩下的人里面就只有想要考取功名的讀書人會學習律法，而這些讀書人的數量，其實是遠超于所謂的上等人的。

如果按照總數量來說，確實如此。周行知點頭。

想要解決百姓不懂法的問題，從讀書人下手比較好。柳蘭澤不緊不慢的說著，語氣一直非常平穩，陛下，在前一類人里面，他們是不會在乎所謂底層百姓的，更加不會把限有的教育資源對他們開放。陛下想要普通人懂法，那就是只有讓那些讀書人去做。

周行知沒有插話，而是耐心的等著柳蘭澤的下面的話。

百安，你之前不是和我討論過這個問題嗎，你現在可以把你的想法和陛下說一下了。柳蘭澤沒有繼續說下去，而是把開口的權利交給了楊百安。

表妹有什么話盡管說就是了，現下都是自己人，你不必拘束。周行知補充了一句。

楊百安點了點頭，陛下，天下讀書人那么多，但是可以順利考取功名的人卻很少，我覺得陛下可以專門為這些讀書人設立一個職務，讓他們為當地的百姓講解一些周朝最基礎的律法。

這樣會有一個問題，如果連秀才都考不上的話，如何證明這些讀書人是有真才實學的呢？周行知說道，如果他們把錯誤的知識告訴了百姓的話，就得不償失了。

那就增加一個考核環節，只有通過測試的人，才有這個資格。楊百安說道。

表妹如果有時間的話，你就把你的想法仔細的記錄下來，到時候朕會和刑部商量一下此事。周行知說道，楊百安的想法是很好，但要落實下去卻很難。

單是那些具體的章程，不商議個一年半載的，是不會有定論的。

好在現在也不急這些，自己當務之急還是想把嘉親王給解決了。清掃了這個橫在自己面前的攔路虎以后，周行知才可以放開手腳去做一些事情。

在楊百安的宮殿坐了半個時辰左右，周行知就離開了。一口氣看望了兩個妃子，那她最近三天就可以不用操心后宮了，安安心心窩在鳳儀宮就可以了。

周行知是約好了葉寧萱一起吃晚飯的，所以她也沒有急著趕路，差不多踩著點才到。

剛剛跨過門檻，內殿里就有女子的歡笑聲傳了過來，等到周行知走過去以后，就看到鐘青衣握著葉寧萱的手，低著頭不知道在做些什么。

寧萱，鐘妃，你們在做什么？周行知大步的往前走了，看到兩人行為如此親密后，心里有了一絲不滿，仿佛自己是自己珍藏的寶物被外人瞧見了一樣。

青衣研制出一款香膏，我們在試一試效果如何。葉寧萱到是沒有覺得自己和鐘青衣這樣有什么不妥，語氣輕松的說道。

香膏？可以讓朕看一看嗎？周行知面帶微笑的看著鐘青衣。

自然可以，這是我給陛下準備的，里面加入了一些提神的草藥，陛下可以早起的時候涂抹一部分在手上。鐘青衣趕緊收斂了一下臉上的笑意，中規中矩的說道。

周行知接過了鐘青衣遞過來的香膏，打開盒子聞了一下。說實話，這個味道確實不錯，有些像薄荷帶著絲絲清涼。

有沒有和寧萱味道一樣的香膏？周行知問道。

這個，我每種味道就做了一款。鐘青衣說道，不知道為什么，她怎么覺得陛下看向她的眼神有些瘆得慌呢？

可是，我想和寧萱一個味道。周行知一板一眼的說道，畢竟晚上我們是要一起睡覺的，如果香膏的味道不同，味道混雜起來就不好聞了。

嘶，鐘青衣突然覺得自己有些牙疼，他說這些話是為了向自己炫耀，他和葉寧萱的感情很好嗎？

可這樣就有一個問題，嚴格意義上來說，葉寧萱是他的妻子，而自己是他的小妾。就算是炫耀，不也應該是葉寧萱向自己炫耀兩人的感情嗎？怎么就變成周行知來炫耀了？

咳咳，這個問題很好解決，行陛下你先和我一起用我的香膏就行了，等到我的用完了，然后再用你的就可以了。葉寧萱也發現了話里的古怪，趕緊扯開了話題。

對了，一會就要傳膳了，青衣你要和我一起吃飯嗎？葉寧萱問道。

啊，我突然想起來，我還有一件要緊事情沒有做，就不打擾陛下和姐姐用餐了。鐘青衣基本是立馬拒絕，說完以后就行禮退下，都沒有給周行知開口說什么的機會。

看到鐘青衣離開以后，周行知的語氣就開始酸溜溜了，寧萱，你和鐘妃的感情可真好啊

第19章

葉寧萱笑了, 行知，難道還吃我和青衣的醋不成？

為什么我不能吃你和鐘青衣的醋？周行知反問。

行知，你是不是忘記了我和青衣是你的誰？哪里有這樣子吃醋的啊？葉寧萱愣了一下, 眨了眨眼，我是你的皇后, 她是的愛妃啊。