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對此于孝天也早有預料，提前就印制出來了大批和銀幣以及銅幣等值的紙鈔，這些紙鈔同樣使用了專門讓高明工匠研發出來的紙張，同時采用了最為精美的雕版印刷技術，并且使用了半自動化的機械印刷，還有使用的油墨也是特別生產的，印制出來的紙鈔，比起以前大明發行的那些寶鈔，簡直精美到了天上了。

這些新式的紙鈔，還打了水印，做了很多防偽的措施，于孝天把后世所知的一些紙-幣防偽的技術，也都弄了過來，利用這個時代現有的可達到的技術，比如在制造紙鈔專用的紙張的時候，在里面添加一些各種顏色的細纖維，使得紙鈔用紙表面可以看到這些彩色的細線、這么一來起碼現在的那些造假者，想要仿制這種新式的紙鈔，根本就不可能，真假紙鈔放在一起，用屁股也能分辨出來真偽，可以說是做足了防偽的措施，起碼保證幾十年之內，無人可以仿制這種紙鈔。

各地銀行拿到了這些紙鈔之后，開始用紙鈔給百姓兌換他們手中的舊幣，并且官府貼出告示，任何人不得拒收這種紙鈔，紙鈔可當鈔面所印的幣值使用，而收到紙鈔之后的商家，可以在每個月規定的幾天時間之中，到大中國有銀行各地分行之中兌換成等值的銀幣或者銅幣。

這是一個相當復雜的過程，最初當銀行給人們兌換這些紙鈔的時候，絕大多數人根本不要，非要兌換成那些金屬新幣才行。

第一百三十三章 幣制2

銀行便以現在新幣數量不足，臨時用這些紙鈔替代，一個月之后如果他們沒有把這些紙鈔花出去的話，就可以拿來兌換，只是一個過渡措施，各地官府出面擔保，并且派人維持秩序。

人們將信將疑之下，雖然很不放心，但是想到這紙鈔也是當今圣上承諾過有效的東西，現如今于孝天在民間聲望很高，可以說是為普通百姓做了大量實事，頗受底層百姓擁戴的，而且第一批領到紙鈔的也是當兵的和那些地方官吏們，他們拿著紙鈔在市面上購物，市面上商家奉命不敢不收。

所以人們也就捏著鼻子先兌換一點試試再說，抱著試一試的心理，開始兌換了一些紙鈔，然后有些人趕緊拿去花掉這些紙鈔，試試看能不能買來東西，商家不敢不收，收了之后，也趕緊在規定時間跑去銀行兌換成新幣。

這個試驗的過程持續了相當長的時間，于孝天甚至為了推行紙鈔，把舊幣兌換的時間延長了半年，讓百姓們有更充足的時間來驗證這些紙鈔的貨幣價值。

另外于孝天下旨，各地官府在收取稅負的時候，以后全部收取這種紙鈔，暫時不收取那些金屬新幣，以此來強力發行這些紙-幣，建立起紙-幣的貨幣信用。

老百姓試驗來試驗去，發現這些紙鈔似乎沒他們想的那么不堪，拿到市面上去可以跟那些金屬幣一樣，買來東西，而且不會因此降低幣值，官府也公開收稅的時候，收取紙鈔，完全可以抵用新幣。

特別是商家們，更是小心，他們多次試驗，發現收取的紙鈔確實可以拿到銀行兌換出新幣，漸漸的也就放心了下來，當然推行新幣的時候，也存在一個問題，那就是中國人有藏錢的習慣，拿到新幣之后，并不急于使用，而是儲藏了起來，使得大量新發行的新幣，很快就沉淀在了民間，無法進入流通領域。

這就造成了新幣在市面上流通量不足的問題，針對這些問題于孝天也想了很多辦法，但是堅持一條，那就是確保這些幣值不會出現問題，國有銀行必須要有足額的銀子儲備，而不能擅自超發貨幣，保持貨幣的穩定性，特別是發行的紙-幣的穩定性。

人們習慣性的把新幣留在手里面儲存起來，把紙-幣盡快的花出去，這么一來就加速的紙-幣的流通性和流通量，時間一長，紙-幣的幣值始終被強有力的支撐著，漸漸的紙-幣也被越來越多的人所信任，于孝天相信時間一長，只要保持住紙-幣的幣值，遲早老百姓會漸漸的習慣于使用紙-幣，而不再使用那些金屬幣。

金屬貨幣雖然保值更好，但是畢竟沉重，不容易攜帶，隨著商業流通越來越快越來越大，南來北往的商旅攜帶紙-幣要比攜帶金屬貨幣方便得多，各地兌換業務也都全部統一，逐漸的紙-幣肯定可以成為市面上流通貨幣的主力，遲早會把金屬貨幣擠成輔幣，只是這需要一個過程罷了。

另外于孝天還下旨，禁絕任何私人錢莊或者錢號錢鋪私下兌換新幣，規范他們的業務行為，并且要求他們在大中國有銀行之中，繳納一定比例的保證金，方能繼續營業，省的他們發生擠兌事件之后垮臺，造成民間的混亂。

總之新貨幣政策的推行，也完善了大中的貨幣制度，雖然現在推行起來還有困難，但是新貨幣政策還是得以推行了下去，這對于以后工商業發展都會起到很好的作用。

那些工部戶部之下花錢的地方，全部都開始使用紙-幣，來取代金屬貨幣，還有那些國有工商業以及于孝天原來私有的皇家企業，現如今也最先接受紙-幣的交易。

最最關鍵的還是紙-幣推行之后，官方對于紙-幣的態度，以前大明發行的寶鈔，因為貶值劇烈，到了老百姓手中之后，卻無法使用寶鈔繳納稅負，連官府都不肯收的寶鈔，肯定就立即失去了信用，故此大明時期發行的寶鈔，很快便變成了廢紙。

但是大中朝在發行紙-幣之后，卻始終堅持穩定紙-幣幣值，官府也擺明態度，但凡繳納稅負的時候，以收取紙-幣為主，這使得老百姓才會徹底放心下來，既然這些紙鈔官府認，那么久沒有問題，大不了花不出去的時候，給官府交稅用就是了，所以對于紙鈔的信譽問題，也就不再那么擔心了。

如此一來，紙-幣的推廣也就漸漸的推行了下去，開始初步建立起了紙-幣的貨幣信用，使得越來越多的百姓愿意使用或者接受這些紙-幣。

可以說在大中朝建立之后，于孝天忙的是不亦樂乎，不停的廢止前朝留下的各種弊政，推出各種新政，使得大中朝的發展開始迅速的進入到了一個快車道之中，坐火箭一般的開始發展。

隨著吏治的清明，使得原來官場浪費和貪墨情況受到了極大的遏制，也為大中朝的財政支出，節省了大量的資金，于孝天在推行各種新政的同時，也開始將余錢大量的投入到了各地的基礎建設之中。

其中興修水利工程，在崇禎在位的時候，就已經開始，各處經常泛濫的河道，在這些年里，投入了大量的資金進行了修繕，而且由地方官府牽頭，在農田之中，也大力修建各種水利設施，北方農田之中，則大量的打井。

為此于孝天還著令工部，利用現有的技術水平，親自設計了一種新式的打井的畜力打井機械，用來取代以前完全靠人力開挖打井的方式。

古代打一口井出來，是相當費力而且相當危險的事情，基本上全靠人力朝地底下挖，直到挖出水為止，期間經常塌方，把挖井的人給活埋在下面，打井是個絕對冒險的行業，搞不好就死人，而且耗費很大。

但是新式的畜力打井機械，卻可以讓打井這種事情變得簡單一些安全許多，這為北方農業抗旱也提供了很大的幫助，使得北方農業發展的時候，抗旱能力得到了很大的提升。

當然這都是一些瑣碎的事情，像這樣的小事，于孝天也都在始終關注著，不斷的在推行新的政策。

而且為了以后大力發展工商業，在基礎設施方面，他立國登基之后，開始大力興修道路，以前大明年間的官道，因為年久失修，缺乏維護，加之修路技術的限制，使得各地官道的情況非常非常惡劣。

許多官道長年累月的行車，加之缺乏維護保養，簡直就成了一條條深溝，不下雨的話上面是厚厚的浮土，下雨的話就成了一條條水溝，根本無法行人或者行車。

于是于孝天在朝中開玩笑照搬了后世的一個口號，那就是要想富先修路，把道路先修好，那么各地就能更快的富裕起來。

至于修路的資金，他下旨讓戶部想辦法撥發，先從北方開始，采用他在臺灣島上的那些修路的方式，先期資金不夠，就挑選主要的官道進行修筑，然后隨著以后財政狀況越來越好之后，再開始修筑更多的官道。

至于修路的人力，則在各地就地征發，但是工程只能選在農閑時候開工，在農忙時候必須停工，只允許在五十里之內征發民夫進行修路，不得長期占用民夫在工地勞作，另外也不許各地官府，讓民夫自備口糧，就算是不給民夫發放工錢，起碼也要供應他們在工地做工時候的糧食供應，讓他們吃飽干活。

雖然這么做老百姓賺不到錢，但是作為商業意識很差的普通百姓們，在農閑的時候，閑著也是閑著，雖然閑著的時候，吃得少吃的不好，一天兩頓總是免不了的，就算是只喝粥，也是要吃自家的糧食的。

現在官府征發他們在農閑之時去修路，雖然他們要付出勞動，但是這段農閑的時間里，他們卻可以在筑路工地上，免費吃飯，不用吃自家的糧食，這就為他們自家節省了一些糧食，這比起前朝時候，官府動輒征發勞役，還要他們自己出糧，已經讓他們感到待遇相當不錯了，就算是付出和收入完全不成正比，僅僅是一天可以在工地上吃兩頓飽飯，也已經讓他們很是滿足了。

而且在公敵干活，吃的是實實在在的干飯，基本上可以管飽，比起在家喝稀粥要強的太多了，所以老百姓單單只奔著這口飽飯，也愿意去工地上干活。

所以其實這個時代，修筑道路和河道，真正投入的資金并不是非常大，地方官府主要付出的只是一些糧食和一些工具，修筑道路的用料也是就地取材想辦法解決，成本并不是很高。

甚至各地還出現了一些原本讓每家每戶只出一個勞力，到筑路工地上做工，但是一些窮人家為了省下自家的口糧，居然把家里面用不上的勞力都趕到了工地上去干活，只為了工地上免費提供的兩頓飯，可以吃飽，還能省下他們自家的口糧，可見得老百姓在這個時代，日子過的還是相當的饑苦的。

就在于孝天登基稱帝的第三年開始，也就是承天三年的時候，隨著大中朝內地各地局勢基本上完全平靖下來之后，于孝天下旨開始擴編海軍，讓這些年來始終都處于絕對配角的海軍終于迎來了他們的春天，開始進入到了一個高速發展的快車道之中。

從崇禎十二年底于孝天下令開海禁之后，中國沿海的海上貿易活動就開始發生了井噴式的發展。

大量的商賈開始把資金投入到了通海貿易之中，有人開設工坊生產各種可供出口貿易的商品，也有人把資金投入到了建造海船招募水手出海貿易的投機之中。

這也就帶動了整個中國沿海一帶的造船業的爆發式增長，原來已經因為大明二百多年禁海政策，導致的中國造船業嚴重停滯甚至倒退的情況，短短幾年間就得到了扭轉。

于孝天下旨開海禁，同時也取消了原來對所造船只大小的限制，只要你有錢，船寮也有這技術，想造多大就造多大，但是前提是要結實，能承受住海上的狂風巨浪才行。

第一百三十四章 內閣

沿海各地開始如同雨后春筍一般的出現了新的船寮，開始建造各種通海用的海船，其中以近海常用的沙船和適合遠洋航行的福船以及堅固耐用的廣船這幾種船型為主，體積也越建越大。

最初剛開始開海禁的時候，各個船寮以及新建的船寮因為船匠手藝不成熟，大多只能造二百料左右的海船，但是隨著各地船寮的船匠們的手藝提高，船只建造的也越來越大了，從四百料開始，到七百料八百料，船桅從單桅到雙桅，現如今到三桅甚至四桅，使得海船的性能也越來越高。

當然這些船寮之中的翹楚，還是要算海狼集團旗下的那些船廠，在于孝天北上控制了朝局之后，海狼集團旗下的船廠便開始在陸上沿岸設立分廠。