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煌羽五十一年

處理完直隸馬上好漢之亂后，煌更加的關(guān)注老百姓的生活，當(dāng)下，他就想到了鹽業(yè)，自其開國(guó)以來(lái)，鹽業(yè)就是曌朝四大國(guó)政之一，無(wú)論是天皇貴冑還是市井草民，都跟鹽離不開關(guān)係，于是翻閱各朝代的鹽業(yè)法律，召集重臣，制定曌誥、附則等七章三十九條，公佈新《鹽法》、《鹽律》中計(jì)有總則、場(chǎng)產(chǎn)、倉(cāng)坨、場(chǎng)價(jià)、徵稅、鹽務(wù)等完善律條，為了就是保證鹽政暢通，恩祐百姓。

只是，皇帝有如此胸襟，不代表底下的官員有，由于官鹽是政府由民間鹽場(chǎng)收購(gòu)的，在統(tǒng)一賣向全國(guó)百姓，于是在全國(guó)設(shè)置有別于洲府官員之專業(yè)管理機(jī)構(gòu)，稱之為監(jiān)，為五品，專門對(duì)于官鹽之買賣管理，而一買一賣之間就有了利潤(rùn)，而一些不肖官員就這樣勾結(jié)江湖勢(shì)力，盜賣官鹽自肥荷包。

二月，煌接獲奏報(bào)，江淮河岸雷鳴電閃，大雨如注，富順鹽鐵轉(zhuǎn)運(yùn)使的運(yùn)鹽官船不幸在富順覆沒(méi)，于是諭旨工部，要他們發(fā)函詢問(wèn)，工部尚書易可言接獲上諭后，派了許多的官員前往查探，可奇怪的是，派去富順查察此事的工部官員一批又一批，均是無(wú)功而返，可富順覆船的異事卻是一次緊似一次。

三月，由于鹽運(yùn)受阻，西北各道食鹽早已呈緊張之勢(shì)，本指望南鹽北調(diào)能解燃眉之急，誰(shuí)料想漕運(yùn)竟連發(fā)怪事。而今，富順渠道已成死地，北運(yùn)停止，鹽荒已經(jīng)發(fā)生，當(dāng)江淮錦衣衛(wèi)北鎮(zhèn)府司把密奏呈上給煌的時(shí)候，煌瞬間勃然大怒，直接傳召易可言，結(jié)結(jié)實(shí)實(shí)臭罵一頓。

言詞警告他：「不要以為你是皇阿瑪?shù)陌l(fā)小，朕就不敢動(dòng)你，再不給朕解決，小心你的腦袋」。

易可言一聽，寒毛直逼腦門，煌離開時(shí)，直接再補(bǔ)一句：「十天內(nèi)你要是不給朕把這件事情處理乾凈，朕就殺你祭河」。

申時(shí)，易可言到包芳府上叨擾，提及煌的一番話，讓他不知道如何是好，包芳要他不要擔(dān)心，于是隔天帶著易可言進(jìn)宮面圣，煌冷笑，任命包芳為江南道黜置大使，兼任江淮都轉(zhuǎn)運(yùn)使，奉旨?xì)J差，整飭吏制，專責(zé)調(diào)查富順覆船始末，并讓易可言兼任江淮都察使，與之陪同，將功折罪，兩人叩謝皇恩并起程離京趕赴富順縣。

四月，包芳和易可言趕到了富順，把船開到了梓洲后卻託病不肯露面，實(shí)則是微服私訪，這讓富順的一群官吏都非常恐慌，而兩人微服私訪上溝村，結(jié)識(shí)到了鹽戶福間良介，從出福間良介口中得知，他是一個(gè)世家以鹽業(yè)起家的纖戶，太昌八年時(shí)，祖父福間襄介向朝廷申請(qǐng)成為承包商，雖然辛苦但是卻可以溫飽，但自煌羽朝開始，卻一直受到富順漕運(yùn)衙門的盤剝，甚至要求要繳納不合里的鹽場(chǎng)稅，父親福間恒介因生活不易而前往南京欲向首理提出抗議，卻引來(lái)了災(zāi)難，勾結(jié)富順漕運(yùn)衙門壟斷福間鹽場(chǎng)的生意，導(dǎo)致其一家遭受前所未有的災(zāi)難。

而當(dāng)問(wèn)起鹽船翻覆之事，福間良介找來(lái)纖戶老鹽戶老魯叔，據(jù)他所說(shuō)，只有運(yùn)鹽船一到富順才翻，其它的船隻都能安全通過(guò)，這船翻了十多次，每次漕運(yùn)衙門都是在事發(fā)幾天之后才派船到河中打撈落水的官鹽，結(jié)果連個(gè)麻袋片都沒(méi)撈上來(lái)過(guò)。

漕運(yùn)衙門沒(méi)有辦法，居然就聯(lián)合富順監(jiān)官員誣陷鹽戶們合伙做賊，帶兵又抄家又搜查，把兩岸的纖戶抓了好幾千人，老魯叔說(shuō)到此處，哽咽哭訴，包芳安慰他，但是當(dāng)包芳問(wèn)起富順的犯法官員姓名的時(shí)候，他卻傻了，原來(lái)，富順知監(jiān)正是自己的胞弟包蠻，他大吃驚，他完全不敢相信正直又上進(jìn)的弟弟到富順不到五年就變成貪官，于是他全力調(diào)查，希望可以讓胞弟解除貪污嫌疑。

同一時(shí)間，漕運(yùn)使鱷淵庚司帶了補(bǔ)品禮物，想來(lái)探探虛實(shí)，工部左侍郎劉大成接待了他，并按包芳臨行前的囑託，假意收了鱷淵的賄賂后按照應(yīng)對(duì)之詞透露微服之事，讓鱷淵果然上當(dāng)，急忙回府后找來(lái)護(hù)漕使藤江竹彥和石飛一也商議下一步動(dòng)作。

五月，工部派出的水部郎中馮立翰，在檢舉富順知監(jiān)包蠻盜賣官鹽的時(shí)候突遭暗殺，包芳調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，有江湖幫派鹽邦的影子在里頭，鹽幫是除了南袁家族之外的另一個(gè)江湖大派，創(chuàng)辦者是袁洪峰的好友朱忠，創(chuàng)辦目的是為了管理與統(tǒng)一全國(guó)鹽場(chǎng)，致使有條不亂，制止江湖草莽惡習(xí)，煌羽二十年，被朝廷提拔，由煌下旨嘉獎(jiǎng)為優(yōu)良。

而這時(shí)，在鹽幫的內(nèi)部，老總舵主朱忠已死，死因是遭人暗殺，兇手不明，于是由女兒朱瑛接手總舵主，由左護(hù)法嚴(yán)鐵輔佐，引起由右護(hù)法勾峰為首的部分分舵勢(shì)力的不滿，嚴(yán)鐵懷疑，正是勾峰勾結(jié)富順官員欺上瞞下，以多報(bào)少中飽私囊，還聯(lián)合漕運(yùn)使鱷淵打劫官船，陷害善良鹽戶，后怕被發(fā)覺(jué)而買兇殺害朱忠。