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大漢帝國(guó)興漢九年十一月，漢軍第一支真正意義上的火槍大隊(duì)組成。這支大隊(duì)總計(jì)擁兵五千人，火槍三千五百枝，而火槍大隊(duì)的成立，也宣告著漢軍一個(gè)新時(shí)代的到來(lái)！

十一月月底的時(shí)候，火槍大隊(duì)被調(diào)往倭島，統(tǒng)歸大將軍司徒平一指揮。在皇帝陛下給司徒平一的私人信件之中，王競(jìng)堯明確地告訴了他的愛(ài)將，火槍大隊(duì)對(duì)于漢軍的重要性，以及將在未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)中扮演著什么樣的角色。而司徒平一也很快明白了皇帝陛下為什么在火槍大隊(duì)才成立的情況下，就將其拉到了倭島使用。

興漢九年十二月，在以倭島流葉王本多真藤為首的數(shù)百倭人聯(lián)合上書(shū)下，倭島并入帝國(guó)版圖的提案正式進(jìn)入到朝廷討論之中。倭島的并入提案，出人意料的是，在朝廷里居然分成了兩種尖銳的意見(jiàn)。以右丞相李襄陽(yáng)為首的一方，被皇帝陛下稱(chēng)為激進(jìn)派，他們立場(chǎng)鮮明地反對(duì)在這個(gè)時(shí)候?qū)①翇u并入帝國(guó)版圖。在李襄陽(yáng)看來(lái)，倭島還有很大的經(jīng)濟(jì)潛力和人口潛力可以為帝國(guó)服務(wù)，而一旦并入了帝國(guó)，將來(lái)做起事來(lái)則未免有了些顧忌。李襄陽(yáng)建議皇帝陛下，倭島的合并，宜推遲十年進(jìn)行，在這十年之間，爭(zhēng)取榨干倭島的每一分資源。

而被皇帝陛下稱(chēng)為溫和派，以左丞相李天正為首的一方的官員，旗幟鮮明的認(rèn)為應(yīng)該立刻將倭島并入帝國(guó)版圖。一旦倭島成為了朝廷的一部分，則可以大量?jī)?nèi)遷倭人，外遷漢人，使倭島在十到二十年之內(nèi)，漢人占據(jù)絕大多數(shù)的主導(dǎo)地位，使倭島徹底為漢人所用。

面對(duì)兩派截然相反的意見(jiàn)，皇帝陛下一直在微笑著看著他們?cè)诔⑸霞ち覡?zhēng)論。在他看來(lái)，不管是哪一派，完全都是站在漢人的立場(chǎng)上來(lái)爭(zhēng)論問(wèn)題，這才是他想要的大臣。

誰(shuí)也無(wú)法說(shuō)服誰(shuí)的兩方，在爭(zhēng)論了許久之后，紛紛把目光投向了一直沒(méi)有開(kāi)口的皇帝陛下。一些心細(xì)的大臣，看著皇帝陛下嘴角的一絲笑意，都開(kāi)始有些明白實(shí)際上陛下已經(jīng)有了自己的安排，現(xiàn)在只是在讓大家把想法說(shuō)出來(lái)而已。

“都爭(zhēng)論完了吧。”王競(jìng)堯掃視了一眼他的大臣，笑著說(shuō)道：“朕以為你們說(shuō)的都有道理，不過(guò)朕還是比較偏向襄陽(yáng)這邊。倭人，倭人是一個(gè)什么樣的性格？這個(gè)民族本身就有一種劣根性，當(dāng)你比它強(qiáng)大的時(shí)候，它就會(huì)像一只狗一般趴在你的身邊，而一旦有一天你因?yàn)槟撤N原因衰落了，那么第一個(gè)張開(kāi)口咬你的一定是它。所以，朕決議將倭島并入帝國(guó)版圖，徹底榨開(kāi)島上的每一寸資源，至于倭島將來(lái)的用處，朕看可以將其變成一座兵營(yíng)，一個(gè)基地，也可以在未來(lái)適當(dāng)?shù)倪w移一些漢人過(guò)去……”

隨著皇帝陛下的開(kāi)口，爭(zhēng)論很快停止了下來(lái)。王競(jìng)堯停了下，說(shuō)道：“倭島即日起該稱(chēng)倭府，任由司徒平一擔(dān)任總督一職，一應(yīng)工作，皆由司徒平一負(fù)責(zé)，期限，這個(gè)朕看就定在半年之內(nèi)吧，半年后朕希望聽(tīng)到好消息。”

“還有件事。”王競(jìng)堯慢慢地說(shuō)道：“其實(shí)，朕對(duì)倭島是早就有安排的，這點(diǎn)朕也不想瞞你們，但為什么還要讓你們討論？朕覺(jué)得，雖然天下大事都由朕來(lái)裁定，但朕也終究是個(gè)人，在一些事情上難免出現(xiàn)考慮不周的地方，所以朕準(zhǔn)備把一些權(quán)利下放給你們。”

皇帝陛下這話(huà)一說(shuō)出來(lái)，朝廷里頓時(shí)響起了一片唧唧喳喳的議論聲。這位皇帝陛下，雖然歷來(lái)以愛(ài)護(hù)部下，善于聽(tīng)取部下的意見(jiàn)著稱(chēng)，但忽然公然說(shuō)出，要把神圣不可侵犯的皇帝陛下權(quán)利下放，未免有些太突然了。

早就預(yù)料到部下會(huì)有這樣反應(yīng)的王競(jìng)堯笑了下：“朕決定組建大參議院，未來(lái)朝廷的政治制度、人事任命等等，都由大參議院討論通過(guò)，朕將不參加你們的討論，只在你們討論通過(guò)的議案上選擇同意或者不同意……”

“大參議院”這一新鮮的名字讓朝廷里的氣氛一下活躍了起來(lái)，王競(jìng)堯微笑著看著他們，這也許是民主的一個(gè)起步吧，雖然最終的決定大權(quán)依舊在皇帝手中，但要在這個(gè)時(shí)代就實(shí)行徹底的民主，無(wú)論對(duì)誰(shuí)都是不可思議的事情，但既然有了一個(gè)開(kāi)頭，也許通過(guò)二十年、五十年的努力，能讓這個(gè)國(guó)家真正走上另一條道路吧。

“獨(dú)裁體制下有限度的民主”這是王競(jìng)堯?yàn)檫@取的名字，每次想到這一名字，王競(jìng)堯自己都會(huì)忍不住要笑出來(lái)。現(xiàn)在漢人正在向著一個(gè)全盛的時(shí)代邁進(jìn)，還需要獨(dú)裁，民主，既然自己已經(jīng)為其開(kāi)了頭，剩下的事情就交給自己的后人去做吧！

隨著皇帝陛下對(duì)倭島處理的命令傳達(dá)到大將軍司徒平一手中之后，司徒平一迅速將倭島五萬(wàn)漢軍精銳和顯見(jiàn)小仁指揮的十萬(wàn)倭軍集中了起來(lái)，應(yīng)付一切可能發(fā)生的變故。興漢十年一月，大漢帝國(guó)駐倭島總督，大將軍司徒平一正式傳達(dá)皇帝陛下圣旨，倭島歷來(lái)為大漢之一部分，此時(shí)脫離中原已久，大漢之國(guó)土不容長(zhǎng)期孤懸海外。又應(yīng)一部分愛(ài)國(guó)的倭人之請(qǐng)求，倭島自即日起并入大漢帝國(guó)之版圖，更名為“大漢帝國(guó)倭府”以司徒平一為倭府總督，劉一為倭府知府，王勇行知州事。