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南城市是一個邊境城市，它的主干道——中央大街是直通邊境的唯一通道。所以，南城市也因此變得繁華起來。

但是，它也面臨著和其他邊境城市一樣的潛在危險，那就是走私和毒品。所以，南城市的安保工作一直是最讓柳琦頭疼的事情。

通過長時間的考慮，國家終于做出了決定：從南部軍區調派一個師的兵力分別進駐數十個邊境城市以確保邊境的治安穩定。

正所謂“上有政策，下有對策”，即便增派再多的人手參與卡口檢查，仍會有走私事件的發生。其中，最明顯的就是買通檢查人員，化裝潛入。

針對這一問題，南城市公安局成立了邊境便衣隊。隊長由柳琦最信任的人——青寧擔任，帶領約50人，負責在邊境進行監督工作。

在開完工作安全會之后，柳琦回到了辦公室。由于最近邊境時常有異常情況，導致一個會議開了近4個小時，弄得本就不舒服的柳琦更加難受。

坐在辦公桌前，看著手里的資料，柳琦百思不得其解，雖說南城市地處邊境，但這里交通并不發達，去往內地的路并不多，可為什么有那么多犯罪分子會選擇這里？

想著想著，柳琦就覺得哪里不大對勁，她總感覺有人在暗中操縱著什么陰謀。不過，她自己也不敢確定是不是自己多慮了。

“小劉，來一下。”

“隊長，你是不是餓了，需不需要我替你打個飯？”警衛小劉笑著說道。

看你這樣子，肯定是你自己餓了吧。”柳琦看了一眼桌上的表，“也是，快12點了，也到飯點了，那你就去幫我打個飯吧，還是老樣子啊。”

“得嘞，您就瞧好吧，馬上給您帶來！”

柳琦看著小劉遠去的身影，不禁微微一笑...

不一會，小劉帶著熱騰騰的飯回來了。就在柳琦伸手去接飯的時候，她斜眼看見了窗外對面樓頂有類似于瞄準鏡的反光。

“快趴下！”

柳琦抓著小劉的胳膊就往地上趴，但為時已晚，一顆7.62mm子彈正中小劉的心臟。

“快來人！快來人！有人受傷，有人受傷！”

警局里頓時警笛聲大作，柳琦的辦公室被封鎖，法醫過來進行尸體檢查。

柳琦轉頭看向對面的樓頂，她心里明白，這就代表一場生與死的較量，開始了！