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“諾！”

蒙恬跟在嬴政身后，充作臨時護衛(wèi)，跟隨嬴政邁入了咸陽宮的議事大殿。這里高居地面幾十米，是咸陽城的最高建筑，站在上面，可以俯瞰整個咸陽城，給人一種盡在掌握的感覺。建筑影響心境，商鞅營造咸陽宮的時候，怕是已經(jīng)懂得建筑對人的影響，一代又一代的秦國君臣，從巍峨的咸陽宮放眼望去，頗有指點江山、睥睨天下的味道。

“大王駕到！”宋午高聲唱道。嬴政腳步不停，快步邁向正中央的王座。

“拜見大王！”

嬴政沒有實權(quán)，但在法律上，他卻是秦國真正的君主。參加廷議的大臣，也許并沒有將嬴政放在眼里，但制度禮儀不能荒廢，規(guī)規(guī)矩矩的向嬴政行禮。

“眾卿平身！”嬴政熟悉朝廷上的禮儀，知道群臣拜見的只是他座下的王位。“寡人回宮的路上，見到蝗蟲遮天蔽日，草木莊稼席卷一空，今年的糧食肯定會減產(chǎn)，眾卿可知道該怎么應(yīng)對？”

嬴政的心情很急切，群臣卻顯得很沉默。

呂不韋主持廷議的時候，群臣不清楚呂不韋意思的時候，都不敢隨便發(fā)言。有官員違逆呂不韋，小的貶官，大的甚至發(fā)配到了隴西。時間久了，再有廷議，群臣不敢隨便發(fā)言，廷議演變成了政協(xié)會。

“仲父，你有沒有什么好辦法？”嬴政感到十分無奈，頭轉(zhuǎn)向呂不韋的方向，面色柔和，充滿期待。

“蝗蟲吃光了莊稼，糧食收不上來，今年受饑荒是必然。為今之計，一方面納粟拜爵，收取更多糧食，充實府庫。另一方面，則應(yīng)當出兵，從他國取糧。”

商鞅變法后，上戰(zhàn)場可以獲取軍功爵，不愿意上戰(zhàn)場，愿意向國家多交糧食、多交財物，可以換取民爵。只是民爵的等級有限制，到五大夫可就到頂了。呂不韋納粟拜爵的提議，確實能夠從存糧大戶手中換取糧食。人性是自私的，這是秦國上下的普遍認識。呂不韋商人出身，懂得人追求利益的本性。這個時候，提倡愛國愛君，鼓勵秦人捐獻糧食，肯定沒有什么好的效果。索性以糧食換取爵位，各取所需，皆大歡喜，實現(xiàn)利益等價交換。

納粟拜爵的提議得到群臣的一致贊同，蒙恬也認為，與其相漢武帝那樣公然掠奪，還不如和老百姓進行利益交換。為了一個愛國愛君的名義，讓人捐獻海量的糧食、財物，太社會主義化了。

呂不韋納粟拜爵的提議得到通過，嬴政一點開心的感覺也沒有。臣子們都看呂不韋的眼光行事，眼里還有沒有我這個大王？！

“那出兵的提議，眾卿怎么看？”三年前，信陵君大敗秦軍后，秦國緊守函谷關(guān)，休養(yǎng)生息，再沒有大規(guī)模向外用兵。嬴政沒有親政，不代表嬴政接觸不到秦國的藏書資料。昭襄王后期用兵連連失利、三年前秦軍失利，秦軍后備兵員遠遠不足，糧食消耗過多，各處官倉存糧不多，軍民士氣并不高昂。這些實際，嬴政心里很清楚，才顯得很焦急。

莊襄王時期，呂不韋反對向外用兵，但此一時，彼一時，莊襄王死后，政事上，呂不韋大權(quán)獨攬，但軍權(quán)上，卻始終不得要領(lǐng)。蒙驁對他政事上攬權(quán)的行為不聞不問，卻極力排斥呂不韋插手軍隊的動作。暗中投靠呂不韋的張?zhí)疲冀K得不到蒙驁的信任。

想來想去，只有向外用兵，才有機會染指兵權(quán)。呂不韋早就計劃著出兵，只是他的勢力還沒有完全穩(wěn)固，現(xiàn)在華陽太后、夏太后相互牽制，趙姬背后支持他，呂不韋就想著，是時候在軍隊中培養(yǎng)呂系的勢力了。

“兵者，國之大事，死生之地，存亡之道，不可不察。臣以為，用兵之事，當詢問蒙將軍。”御史大夫蔡澤身后，御史中丞王綰開口說道。

蔡澤心里不滿呂不韋攬權(quán)，他糾察的奏章全都落到趙姬手里，又轉(zhuǎn)回到呂不韋的丞相府。拳頭打在棉花上，三天兩頭，趙姬還會訓(xùn)斥他一頓，時間久了，蔡澤沒了脾氣，成了朝堂上不說話的御史大夫。

“王綰曾經(jīng)從過軍，還獲得過五大夫的爵位，想來也是知兵之人。”呂不韋暗中瞪了蔡澤一眼，自己不出面，就安排手下的人出面嗎。“在座的各位大臣，不少人都領(lǐng)過兵，秦國怎么用兵，大家都是可以暢所欲言的嘛？！”百度一下“大秦將魂歌杰眾文學(xué)”最新章節(jié)第一時間免費閱讀。