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在陳安東給趙明德上了一堂統(tǒng)計(jì)學(xué)后，趙明德在眾兄弟和衛(wèi)隊(duì)、特戰(zhàn)隊(duì)員這些陳安東的貼身精干力量的幫助下，六天以后，趙明德終于完成了居民登記造冊(cè)的工作，漢威城現(xiàn)有公民兩萬一千九百四十一人。分成四千六百三十二戶，男女比例基本平衡，其中青壯年男性五千七百九十一人，人還是太少啊！所以在所有人員安頓好以后，給每個(gè)十四歲以上的百姓發(fā)放了超越時(shí)代的居民身份證和戶口本。強(qiáng)化了漢威城的居民屬性，也杜絕了外來的不明身份人員隨意進(jìn)入漢威城，提高了安全性。同時(shí)公布了漢威城的第一個(gè)政府命令。

《漢威城公民基本行為規(guī)范》

1、必須遵守法紀(jì)，尊師重教，自愛自尊。

2、必須擁軍優(yōu)屬，扶老愛幼，孝老愛親，鄰里和諧。

3、必須讓適齡孩童進(jìn)學(xué)堂接受教育。

4、必須衣著整潔，勤洗澡，講究個(gè)人衛(wèi)生。

5、必須右側(cè)通行，人車各行其道，紅燈停、綠燈行。

6、不得在公共場(chǎng)所擁擠、喧鬧、進(jìn)出有序，人多要排隊(duì)。

7、不得隨地吐痰，亂扔贓物，隨地大小便，保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生。

8、不得損壞公共設(shè)施，亂寫亂畫。

9、不得污言穢語，傳播謠言，信奉邪教。

10、不得重男輕女、歧視女性。

（注：如觸犯其中任意一條，輕者鞭刑三到十下，重者服一年勞役直至死刑，堅(jiān)決不執(zhí)行者，屢教不改者，剝奪公民身份，逐出漢威城。）

鄉(xiāng)情淳樸，準(zhǔn)則里有些是做人的本分，但個(gè)人衛(wèi)生和不得重男輕女，適齡孩子必須上學(xué)等條款還是引起了軒然大波，大家都覺得是自己家的事，又沒妨害到別人似乎有些多余。陳安東沒做任何做解釋，只是每日派人上街宣傳、教育，所有人必須照章執(zhí)行，違犯者一律嚴(yán)懲，連續(xù)幾日都有吐痰、扔垃圾和在街上胡亂穿行的人，被當(dāng)街扒掉褲子執(zhí)行鞭刑后人們才明白，告示上說的都是認(rèn)真的，是必須遵守的，否則后果很嚴(yán)重。當(dāng)人們漸漸習(xí)慣后，才明白大家都照章行事反而會(huì)更方便。生活環(huán)境更好。才算明白了陳安東的一片苦心。

整個(gè)八角型的漢威城，被五橫五縱的的主路劃分成三十二個(gè)區(qū)域（畫了個(gè)城市規(guī)劃草圖不知道咋上傳）每個(gè)區(qū)域，預(yù)計(jì)能容納的人數(shù)上限是十萬人左右。所以這兩萬多人連一個(gè)區(qū)域都填不滿。對(duì)于房屋，陳安東并不打算搞什么土地財(cái)政和房產(chǎn)經(jīng)濟(jì)，弊端太多。所以他根本就不打算賣給老百姓一間房屋和一寸土地。以后設(shè)立‘城鎮(zhèn)土地房屋規(guī)劃管理局“統(tǒng)管城鎮(zhèn)內(nèi)的土地規(guī)劃、房屋建筑等事宜。

城區(qū)西北，留做主要的工業(yè)用地儲(chǔ)備和軍事警備區(qū)所在地。暫時(shí)除了軍隊(duì)以外不會(huì)建設(shè)居民區(qū)，所以陳安東在城區(qū)東南方向的靠近政務(wù)中心和廣場(chǎng)的二十號(hào)區(qū)域開始建造第一批民居和配套的公共設(shè)施，如學(xué)堂、醫(yī)館、公園和體育場(chǎng)等。因?yàn)闆]有合適的工人可用，不得不動(dòng)用了大量的仿真機(jī)器人宣稱是外聘的專業(yè)工程隊(duì)，全程封閉建設(shè)。為了讓百姓們有事可做，增強(qiáng)他們的歸屬感，并且有錢支付將來的房租，陳安東還雇傭了大量的百姓參與到建設(shè)當(dāng)中。青壯勞力負(fù)責(zé)到城外去砍伐木材，和采集石料。沒有能力參與到強(qiáng)體力勞動(dòng)的老弱婦孺，則負(fù)責(zé)洗衣、做飯、打掃城市衛(wèi)生等輕體力勞動(dòng)，適齡孩童則被收攏到一起，在臨時(shí)搭建的學(xué)堂里開始接受義務(wù)教育。斷奶幼兒被送到相應(yīng)的保育院、幼稚園進(jìn)行科學(xué)的養(yǎng)育，也解放了大量的勞動(dòng)力。一個(gè)月多月以后，房屋建好開始分配的同時(shí)頒布了《漢威城房屋土地管理暫行辦法》。

一、所有一切政府辦公、商業(yè)、民居等房屋建筑統(tǒng)一由政府規(guī)劃、出資建造，承建商公開招投。二、商業(yè)用房、民居按規(guī)格大小、周圍環(huán)境和宜居程度等因素確定價(jià)格租給百姓使用，軍人軍屬半價(jià)租房，烈屬免房租。三、無論男女，每人出生后即可擁有五畝耕地，耕地實(shí)行終身所有制，不收取賦稅，一切收益歸土地所有人。四、土地?fù)碛姓咚篮螅恋厥栈夭豢蓚鹘o子孫后代，更不可買賣。五、除政府征用外，不得變更土地用途，只能用于種植農(nóng)作物，不可荒廢，但可轉(zhuǎn)租。六、如政府需征用時(shí)，則另外劃給其它土地或用等值的河塘、林地等做置換。置換后除當(dāng)年作物損失外不會(huì)有其他賠償，如不想置換，可按當(dāng)年土地收益的五十倍予以補(bǔ)償。

如果說《漢威城公民基本行為規(guī)范》的頒布是一聲鼓響，那《漢威城房屋土地管理暫行辦法》就是一道炸雷。交了幾千年的農(nóng)稅居然不收了，而且人人都有土地，盼了多少代的事啊！至于跟擁有自己的土地比起來，沒有自己的房子，住房得交房租，都不算事。雖然有點(diǎn)遺憾，但也能勉強(qiáng)接受，大不了有錢了多花點(diǎn)錢租個(gè)好點(diǎn)的。反正大家都一樣沒有自己的房子。

開始分房了，除了部隊(duì)高級(jí)將領(lǐng)大院因其特殊性不對(duì)外開放，所有的房屋隨意挑選。最低價(jià)位的是遠(yuǎn)離中心東南角的一排排，五層高、大小面積不等的樓房，最貴的是區(qū)域中心臨近公園、體育場(chǎng)等公共設(shè)施的獨(dú)門獨(dú)院的一層至三層的別墅。所有民居都通水、通電、通暖氣，設(shè)有上下水和燃?xì)夤艿溃ㄋ萌細(xì)馐堑叵律锇l(fā)電廠產(chǎn)生的可燃廢氣），建有室內(nèi)衛(wèi)生間。簡(jiǎn)單的家具和基本生活用品都已準(zhǔn)備齊全，拎包就能入住，當(dāng)然如果有更高品質(zhì)的需求就得自行購買添置。

百姓們看到各種房屋的時(shí)候又奇怪又喜歡，奇怪的是這么高叫樓房的是咋建起來的？喜歡的是房子上那一個(gè)個(gè)透明的大窗戶，怎么看怎么喜歡。至于房租，除了那種叫別墅的有點(diǎn)貴以外，其他的只要土地上有了收獲基本都能住得起。可當(dāng)他們進(jìn)到屋里的時(shí)候都有些傻眼。這都是些什么啊？怪怪的，茅房咋還整屋里來了！沒有了灶房咋做飯燒炕啊！燈咋還整棚頂上去了還倒吊著，沒有捻子咋點(diǎn)亮呢？……陳安東專門組織了多次的房屋設(shè)施使用學(xué)習(xí)班，重點(diǎn)對(duì)水電燃?xì)獾陌踩褂眠M(jìn)行了說明。才解決了人們的疑問。雖然不懂得這些東西的原理和來歷，但是并不影響他們的使用。在陳安東承諾第一年免除房租后，各家各戶按照自己的財(cái)力各自選擇了自己心儀的房屋住了進(jìn)去。心滿意足的鄉(xiāng)親們一邊享受這難得的閑暇時(shí)光，熟悉漢威城的環(huán)境和規(guī)則，一邊等待春天的到來，好去開墾完全屬于自己的土地。

感謝‘隨風(fēng)”的打賞！感謝所有關(guān)注、收藏本書的書友，咱們《亂世糧王之再造天下》的成績(jī)?cè)谀銈兊闹С窒路€(wěn)步向前，在‘簽約新書人氣榜’歷史類上，已經(jīng)從不見蹤影，上升到了第十五名。作為一個(gè)剛剛開始寫作的新人，能取得這樣的成績(jī)與你們的共同努力是分不開的，無傷再次拜謝！！！

(本章完)