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圣帝此言一出，大部分人看蘇子恒的眼神就變了，以為他提出結盟是想給自己撈好處。

蘇子恒瞥了圣帝一眼，重重搖頭道：“不，我是不會當皇帝的，非但我不當，我們東海府也沒人會擔任皇帝，因為我們新成立的是聯邦國家，不需要皇帝。”

“聯邦國家？不要皇帝？什么意思？”

眾人都懵了，不太明白蘇子恒話中的意思。

蘇子恒淡淡笑道：“聯邦，顧名思義就是所有城邦聯合起來。我們只需要一個帶頭的盟主，或者說主席、總統也行，反正就是一個稱呼。然后組建一個議會，有什么事情大家一起坐下來商量解決，眾位意下如何？”

當下圣帝、夏帝等人聞言皺起了眉頭，仔細思考蘇子恒提出結成聯盟的得失。

表面上看起來成立聯邦之后，自己不能再當皇帝，手上權力會被削弱很多，實際上仔細想想，成立聯邦后，地盤就會從原來一個國家擴大到現在四個國家，手上的權力無形之中就擴大了許多倍，而丟掉的不過是一個皇帝的稱號罷了。

更何況，一旦聯邦成立之后，就再也沒有了皇帝，丟了這個稱呼也沒什么大不了的。

一但想明白了這點，圣帝第一個站起來贊同道：“我同意蘇長史的提議，成立聯邦極好。”

對于圣帝來說，現在四大國他的勢力表面上看起來最強大，幾乎每個國家都有他的人，也正因為他的地盤不在一起，形成不了一個強大的優勢，至今都沒有能完成統一。

可以說一旦真的成立聯邦，組成議會之后，因為他地盤多，人數也多，到時候加入議會的人也多，自然而然能獲得的權力就很大。

緊跟圣帝第二個贊同的人出來了，他就是鐵木真。蒙元帝國沒有皇帝，只有大汗，再說他也不是大汗，他只想統兵征戰。他相信成立聯邦之后，自己想拿下一個領兵大將的位置還是很簡單。

有了圣帝和鐵木真的支持，夏帝姚扶蘇思忖片刻，也答應了下來。對于這個皇帝的位置，他本來就不是很想做，只是老皇帝膝下無子，最后無奈才落到自己的手上，如果能趁機擺脫這個身份，他還是求之不得。

整個大陸最有權勢和身份的幾個人都贊同成立聯邦的提議，其他一些小勢力的頭領就更別說了，反正他們許多人又不是皇帝，這個稱呼怎么也落不到他們的頭上，還不如成立新的國家，還能撈取一些好處。

就這樣，蘇子恒提出成立聯邦的提議被在場的大多數人都通過，正式成立華夏聯邦。

聯邦設立一名主席，組建九人內閣，所有國家大事由內閣開會決定。所有內閣成員五年一輪換，可以連任，但是次數不能超過四次。

第一屆聯邦內閣主席有蘇子恒擔任，其他八名成員來自其他幾大勢力的首腦，包括圣帝、夏帝、周帝以及鐵木真等人。

在內閣下面設立議會，議會由各個州府的人推選出來。