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右賢王大駭，忙與左大且渠都隆奇商議，共同擁立日逐王薄胥堂為屠耆單于。屠耆單于大喜，立刻聚集五萬大軍突襲王庭。呼韓邪單于沒有防備，被殺個措手不及，被迫離開王庭，退到狼居胥山以東。屠耆單于立長子都涂吾西為左谷蠡王，少子姑瞀（mao）樓頭為右谷蠡王，留守王庭。

病已時刻關注著匈奴的一舉一動，見呼韓邪單于落敗，笑道：“呼韓邪敗了，看來匈奴一時半刻是絕難統一了。對于咱們來說，這是今年最好的消息！趁這個機會，要把自己建設好，將來才能不戰而屈人之兵！”

光祿勛楊惲趁機道：“陛下，賢官七子之一的涿郡太守嚴延年如今政績突出，涿郡豪強伏首，民風向善，是否該擢拔？”病已欣喜道：“應該，不能讓有功之人被埋沒了，朕記得河南太守韋玄成治績有功，遷韋玄成為河內太守，遷嚴延年為河南太守。”

御史大夫蕭望之上奏道：“陛下，有人檢舉衛尉董忠給先帝祭祀時不敬，竟乘坐小車！”病已嘆氣道：“當初董忠曾舉報霍禹謀反有功，與張章一起被封侯，沒想到多年后竟如此不謹慎。擬旨，降董忠為期門，奪食邑百戶。另外擢拔韋玄成為衛尉！”

嚴延年到了河南后，與韓延壽一樣，也將自己在涿郡的舊模式搬到了河南郡。他在涿郡以鎮壓豪強出名，被百姓稱道，如今聽聞河南豪強并起，于是召見各縣縣令或縣長等，擲下嚴令：任何豪強不得欺壓百姓，一旦違法，絕不輕饒。

各豪強聽聞嚴延年在涿郡誅滅了大姓西高氏、東高氏，個個摩拳擦掌，仗著在司隸有人脈，都想與嚴延年硬碰硬。嚴延年為了威懾豪強，嚴刑酷法，先誅滅了大儒京房的侄女婿，京房是少府梁丘賀的老師。接著誅殺了西河太守杜延年的遠方外甥，然后又處斬了潁川太守黃霸的表侄。

為了鎮壓豪強，嚴延年往往輕罪重判，重罪死刑，黎民惶恐，戰戰兢兢。每到勾訣罪犯，長史往往抱著幾捆竹簡送到嚴延年面前，嚴延年大筆一揮，從不眨眼。不到幾個月，河南郡霎時血流數里。由于殺人太多，河南郡百姓震恐，送嚴延年外號“屠伯”。仍嫌威懾不夠，嚴延年又命河南省各屬縣將囚犯上報，然后嚴刑論罪，多被處死。

京兆尹張敞與嚴延年相識，聽聞嚴延年嚴刑峻法，立刻去信嚴延年，勸道：“六國時韓盧抓兔子之前，還要仰頭觀望兔子主人的意思。如今陛下圣明，視百姓為子女。君身為一郡之長，殺人子女卻不請示，豈不是自絕于陛下？韓盧抓兔子尚且觀望主人的意思，君屠殺百姓卻不觀望陛下的意思，讓人匪夷所思啊！愿君少些殺戮，以恕道待民，百姓必然回報府君！”

嚴延年望著信箋，冷笑一聲道：“迂腐至極！河南郡是天下咽喉之地，西周、東周的舊地，雜草茂盛而禾苗荒蕪，我如果不斬草除根，百姓如何生存？”

不久病已聽聞嚴延年酷法治民，憂心忡忡。召集群臣，無奈道：“聽說河南太守嚴延年嚴刑酷法，你們怎么看？”御史大夫蕭望之怒道：“陛下，嚴延年獨斷專行，殺人竟不奏報廷尉，簡直膽大包天！這樣的人，豈能為一郡之長？”

左馮翊韓延壽立刻上奏道：“陛下，治理貪腐，打壓豪強，沒有強硬手腕，根本無濟于事。微臣身在三輔，最了解司隸詳情，天子腳下，豪強并起，不是皇親國戚，就是權臣宗親，如果沒有必死之心，根本無力治理州政。”

光祿勛楊惲忙附議道：“陛下，嚴延年雖然嚴刑酷法，不過所殺之人都該殺之人，他從沒有無緣無故冤殺貧民。微臣以為，嚴延年曾彈劾故大將軍，又親手除掉大司馬霍禹，對社稷有功，不該因為小事就治罪。”

病已頭疼不已，皺眉道：“當初左馮翊缺，朕打算任命嚴延年為左馮翊，后來聽說他過于殘酷，就半途追回了詔命。沒想到嚴延年本性不改，仍然如此。你們說該怎么辦？”

劉德起身道：“陛下，潁川太守黃霸仁義治郡，百姓紛紛棄惡從善，潁川風氣大正。聽聞現在的潁川，不光孝子、悌弟、貞婦、順孫日漸增多，而且耕田讓界，路不拾遺。從廷尉府和御史府的審察來看，潁川已經連續八年沒有重罪犯，可見教化起了作用！近幾年，鳳凰、神爵幾次出現在潁川，就是明證！既然潁川與河南郡交界，不如降旨褒獎黃霸，敲打敲打嚴延年。”

少府梁丘賀也接著道：“陛下，如果褒獎黃霸不起作用，不如再殺雞儆猴，選一個典型出來，讓天下官吏都知道陛下的治國策略。”

病已欣然點頭，降旨褒獎黃霸。詔書道：“潁川太守霸宣布詔令，儒法治民，百姓向善，不僅田者讓畔，而且路不拾遺，堪稱天下賢吏典范。又養視鰥寡，贍助貧窮，監獄八年無重罪囚，所以鳳凰降臨，神爵降世，彰顯其功。賜爵關內侯，黃金百斤，秩中二千石，比肩九卿！潁川郡其他孝悌、義民、三老、力田者皆賜爵及帛。”

嚴延年聽聞黃霸被褒獎，內心不服，埋怨道：“黃霸治理無能，陛下不褒獎我，反倒褒獎他，真是糊涂了！”