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“真是說的輕巧！”林格無語的自語道，不過單純就現在發現生物的信息，確實也不會對邦聯政府形成困擾，唯一的倒霉孩子，就是現在這些學生了。

地球夏威夷，自從冰河期來臨之后，晚上的夏威夷也清涼許多，但仍然不失為一個人間天堂，和仍然在海灘悠然散步的人們不同。此時的邦聯議會大廈燈火通明、人聲鼎沸，本來有些疲倦的議員們竊竊私語，交頭接耳。全無在邦聯人民眼前那樣的得體。

此時因為時間關系，所有人都應該在睡眠當中，甚至有十分之一的議員在回到自己星球的路上，或者在告假狀態。被打擾睡眠本身就讓這些位高權重的人不滿。當上議院長將最新的消息說出之后，立刻讓眾人困意頓消，甚至都有些羨慕那些告假的議員了，至少不用在這里勞心勞力。

“我早就說過，賽斯星應該讓邦聯的軍隊上去開發，現在出事了我們如何向邦聯的民眾交代？消息一旦走漏，我們出去肯定會被臭雞蛋招呼。”

“都已經這樣了，還在互相指責有什么用？不過你說的對，估計肯定有人會對我們進行抨擊，我們早就說過擱置爭議共同開發，是你們不愿意的。”

“亞洲人，是全體議員共同作出的決定，當時你們也是同意了的，現在說這些完全沒有道理，而且有推卸責任的意味在其中。”

“邦聯制本身就是一個失敗的制度，你們歐洲人弄出來的東西，半點問題也解決不了。”黑發黑眼的議員反唇相譏道，“這個議會有什么作用？簡直和我們古代記在當中的無為而治差不多了，既然無為而治還要你們有什么用？”

“亞洲的議員們請稍安浮躁，我們是不是尊重一下上議院長。”一名歐洲議員出言是時候的提醒道，“讓我們冷靜下來好好解決問題，事情也許還不是很糟糕。”

站在臺上的上議院長確實比較尷尬，幾個方面的人他一個都惹不起，邦聯只是表面上的人類統一社會，事實上的產物是當初幾方大戰數次誰也吃不掉誰的妥協產物，邦聯議會固然比記載在歷史當中的聯合國強了一點，但也沒有強多少。

強的地方在于，聯合國時代一些小國還能玩遠交近攻，利用大國的矛盾發出一點自己的聲音，現在則完全是個擺設。也就是說邦聯政府比聯合國權利大的一點地方，體現在把除了幾個大勢力之外的權利交給邦聯議會。

就像是現在的邦聯議會，明顯的五加一模式，五個最強大的勢力加上其他，這個其他就算是五個強權當中的任何一個出來，都可以完全壓制。邦聯議會當中除了五個強權之外，其他議員只有五強之一的體量。

而且為了防止這個其他成為第六個勢力，五強在其中各自選擇代言人，這樣五強派出部分力量就能讓其他挑戰者永世不得翻身。上議院長本身不是五強當中的任何一個，這是因為五強互相之間不信任，不會同意由其中有任何一個勢力背景的人做上議院長。而是各自派出一個副院長幫助上議院長處理工作。

上議院長也不是第六個勢力當中的代表，當初為了遏制其他挑戰者，五強制定了少數族裔保護法，煞費苦心的辨別出來了許多人數稀少的民族，為了體現出來自己的友愛和公平，就在這些邊緣民族當中選擇上下兩院院長。上議院長就是這樣選出來的，他的民族原來住在北極地區打魚。

所以真到了五大強權互相不妥協的時候，上議院長也是比較心累，只能在其中調和。