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商戩瞇了瞇眼，“國無重兵，手無糧銀。”

“非也。”

嗯？

商戩一愣。

眾大臣也都跟著一愣。

他們都知道，帝師在朝堂上，一般是很少說話的，基本上都是皇上坐朝，他們這些大臣發表臣意，如果確實有需要指正點明的地方，帝師才會開口，而她一開口，往往都會說出驚世之語。

眾大臣摒氣凝神。

商戩倒是略略好奇地挑了挑眉，“那依帝師之見，是為何故？”

溫婉又往下叩了一下身子，“微臣認為，一是技術，二是管理，三是政策。”

技術？管理？政策？

眾大臣有點懵。

皇上好像也有點懵。

那個年代，還沒有技術和管理這兩個詞，當然，他們也不明白，帝師口中的技術是什么意思，管理又是什么意思。

溫婉深受現代科學的熏陶，深知道，一個國家，想要強大，光有人有地是沒有用的，還得有技術，有創新，有管理，有政策。

西商國確實土地很廣，人員也足夠多，但就是……搞不過人家啊。

看皇帝和眾大臣好像都不懂的樣子，溫婉又說：“自古以來，技不如人，就要被動挨打。

其一，西商國建國二十三年，從先祖皇開始，農民每家每戶的年產量只在溫保之間，可據微臣所知，西商國的田地，卻是非常肥沃的，這是缺乏種植技術，以至于減產或平產。

其二，西商國人員富足，每年新增的兵力并不少于其他國家，但就是養兵無用，這不斷消耗原本就拮據的國庫，還造成了庸兵越來越多，以至于尾大不掉，年年有余。

其三，對外政策。從先祖皇駕崩不久前開始，西商國就突然閉關鎖國了，雖不知其因，但長年來，這種閉關鎖國，導致國內市場無法打開，國外先進的技術和物質又無法流入，所以，才日曠愈下，國力一日不如一日。”

說罷，她頓了頓。