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張掖道：“不然，成武縣早年是歸兗州管轄的，劃歸曹州名下不過十年，果真是要拆分淄青的話，兗州大可以把成武縣再要回去嘛。那時(shí)成武縣境內(nèi)的這座新軍城就是最好的說辭！我敢擔(dān)保只要于化隆肯把新城建在成武，鄆州那邊一準(zhǔn)就能答應(yīng)。”

李茂點(diǎn)點(diǎn)頭，張掖這番話倒也入情入理，卻又道：“我有一事不解，于化隆既然是衙前兵馬使，應(yīng)該是相公的親信才對，在這等大是大非面前為何會猜不透上官的心意？”

張掖微微一笑道：“他是衙前兵馬使不假，卻不是節(jié)度押衙，咱們淄青的規(guī)矩是無論文官武將名前不兼押衙者那就算不得親信。他這個(gè)人嘛本事是有的，就是出身有些不大光彩，他原來是個(gè)海盜……”

從張掖口中李茂得知于化隆原本是縱橫于東海之上的一個(gè)海盜，以密州為基地，向東寇掠新羅、日本，向南寇掠海州、揚(yáng)州，向北則延伸到遼東一帶。后被李師古父親李納用計(jì)困于密州，不得已歸順朝廷，李納將其所部整編為淄青清海軍，任命于化隆為兵馬使，專門清剿沿海海盜。于化隆善于用兵，又出身海盜世家，對付海盜自有過人之處，十余年間或剿或撫，把淄青沿海的海盜收拾的服服帖帖，這是他在淄青的立足之本。

這兩年淄青境內(nèi)的海盜基本肅清，清海軍也在剿匪中日益壯大，擁眾超過萬人，成為淄青境內(nèi)唯一一支能與平盧軍分庭抗禮的外鎮(zhèn)軍，這引起了李師古的不安，兩年前李師古用了一頂衙前兵馬使的官帽將于化隆拘在了鄆州，動(dòng)手裁減清海軍。

于化隆自然不愿意束手待斃，暗中唆使清海軍“怠工”，致使沿海的海盜又死灰復(fù)燃，朝廷降旨嚴(yán)斥李師古謊報(bào)軍情，弄的李師古十分難堪。

幾輪交手后，二人達(dá)成妥協(xié)，李師古答應(yīng)放于化隆回清海軍，以衙前兵馬使的身份兼任曹州城南關(guān)鎮(zhèn)遏使。于化隆則同意將清海軍進(jìn)行一次大瘦身，兵額從一萬減少到四千，并從密州調(diào)防曹州。清海軍擅長海戰(zhàn)，棄船登陸，戰(zhàn)斗力受到極大遏制，對李師古的平盧軍便不再具有威脅。

曹州城南關(guān)本來只是一個(gè)戌堡，地方狹小，城防破敗，根本無法屯駐四千大軍。于化隆便提出在曹州新建軍鎮(zhèn)，理由合情合理，李師古不便拒絕，但圍繞著選址問題二人卻又開始了一番角力。

春末夏初時(shí)節(jié)，于化隆與淄青節(jié)度判官李公度、節(jié)度參謀賈直言來曹州考察筑城地點(diǎn)，三人各看中一塊地皮，于化隆看中的地皮位于濟(jì)陰縣城東的曹南山，賈直言看中的地點(diǎn)位于成武縣的蘇曉渡，李公度則看中了曹州城西北南華縣的大牙山。三人爭執(zhí)不下，誰也說服不了誰，回鄆州請節(jié)度使李師古決斷，李師古派族弟、節(jié)度巡官李誼到曹州來實(shí)地查勘，李誼傾向于把新城建在曹州城東的曹南山。

不過與當(dāng)?shù)毓俑娒鏁檀耸聲r(shí)，濟(jì)陰縣卻哭起了窮，稱府庫空虛拿不出曹南山下的拆遷補(bǔ)償款，要軍府撥付拆遷款。曹南山下需要?jiǎng)舆w的居民有三百戶，拆遷款無疑是筆很大的費(fèi)用，李誼堅(jiān)持不肯，會談無果而散。

在濟(jì)陰縣受挫后，于化隆轉(zhuǎn)而主張把城建在南華縣，地方官員倒不哭窮，而是暗中鼓動(dòng)大牙山附近的百姓起來反對，上千百姓堵在路上要求考察的軍將補(bǔ)償被馬蹄踩壞的麥苗，態(tài)度十分惡劣，兩方驟起沖突，彼此都有人受傷。

鄆州以軍民不和為借口否決了在南華縣建城，供于化隆選擇的只剩下成武縣蘇曉渡一地，這是賈直言中意的筑城地點(diǎn)，于化隆并不滿意，新城選址問題就此擱置。

入冬后，鄆州盛傳朝廷要拆分淄青，于化隆覺得脫離李師古的機(jī)會到了，這才又火急火燎地跑來曹州活動(dòng)，想盡快把新城選址的問題定下來，他帶著滿滿幾大車禮品去見濟(jì)陰縣令陳虎，好話說盡卻碰了一鼻子灰，隨行軍將盛怒之下錘碎了陳虎的公案，陳虎也不甘示弱，叫齊滿衙捕快，又調(diào)來土兵，雙方百十號人持械對峙，鬧的劍拔弩張。若非曹州司法參軍汪洵及時(shí)趕到調(diào)解，險(xiǎn)些釀成火拼之禍。

張掖官雖不大，卻是曹州刺史的親信，有機(jī)會了解這些內(nèi)幕，他喝了幾杯酒后嘴上就沒了把門的，加之他本性輕佻愛顯擺，倒讓李茂了解了許多不為人知的內(nèi)情。