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黃河以北的省份，主要包括今天的東三省、河北、內蒙、山東、山西、陜西、青海、甘肅、新疆等地。

建文帝無論如何也不可能一口氣把這么大的地盤全部劃給燕王管轄，尤其是關中地區，更是萬萬不能劃給燕王的。

建文帝沉吟片刻，徐徐的說：“這些地方都有藩王鎮守，這都是太祖皇帝當初分封的，朕不能逾越祖制。”

燕王道：“孤王也只是代管而已，并不剝奪他們藩王的身份，只要他們老老實實的服從孤王的管理，孤王保證不會欽犯他們的利益的。”

建文帝道：“茲事體大，朕絕不能把諾大一片土地全部劃給王叔。這樣，山東乃是孔孟之鄉，朕觀王叔的新政，似乎與孔孟之道格格不入，這山東一地交給王叔管理，恐怕也不大方便，山東便繼續由朝廷管理吧。”

燕王琢磨著山東那里的讀書人確實很多，要是自己貿然把觸角伸進去，很可能瞬間就面臨讀書人的激烈反彈，自己強力鎮壓當然能行，但是恐怕就要消耗自己過多的資源了，便點頭道：“好，山東一省孤王不要！”

建文帝接著道：“關中地理位置偏遠，又與西域相接，民族成分十分復雜，稍有不慎便會起了兵戈之禍。那里的官員現在管理已經成了規模，王叔的新政要是貿然伸了過去，萬一激起民變，恐怕對咱大明天下有損無益。因此，關中一帶也繼續由朝廷管理吧。”

燕王笑了笑，他當然知道建文帝是看重關中一帶重要的軍事價值，擔心關中交給自己，自己就可以退可以稱霸，盡可以俯瞰天下了，所以便故意找出這番說辭。

燕王道：“關中近些年來經濟荒蕪，主要原因都是那里的官僚懶政所致。孤王新政過去，三年之后保證開發出一片生機勃勃的關中！”

建文帝搖了搖頭道：“王叔錯了，對于關中那種地方，穩定壓倒一切，貿然推行新政不妥！”

燕王琢磨著，關中與自己藩地核心區之間還隔著一個山西，自己暫時直接把觸角伸到關中去，確實有點鞭長莫及，暫時不要關中也罷，但是現在不要不代表以后不要，便說：“好，關中一事暫時擱置。但是關中的官員出現空缺了，孤王也有權力派去官員赴任。到時候朝廷的官員先到了，便由朝廷的官員補上空缺，孤王的官員先到了，孤王的官員便補上空缺。皇上意下如何？”

建文帝知道燕王這是見硬來不行，就想逐步蠶食關中。

要知道，一旦關中出現了官員空缺，北平與南京同時派出官員補上空缺，肯定是北平的官員占據了優勢。

不過建文帝琢磨著這個條件要是不答應燕王，恐怕燕王就不肯干休了，便點頭說：“好！”暗地里決定，回頭給關中的官員下個密旨，一旦有人要離任，必須提前半年給朝廷密奏，以便朝廷提前做出安排。

建文帝接著道：“山西一帶......”

燕王笑了笑道：“我的好侄兒，你這樣不如直接繼續讓孤王坐守北平一隅之地好了！”

建文帝尷尬一笑說：“朕的意思是山西晉王一家已經很不幸了，王叔既然已經奪取了山西北邊一半的土地，剩下那半個山西便留給晉王吧！”

燕王搖了搖頭道：“孤王要整個山西！”

建文帝沉吟了片刻，心想便是把山西給燕王，燕王的核心區不過是河北、山西兩省，應該也不妨事，便點頭答應了下來。

燕王道：“萬歲說完了？”

建文帝點了點頭。