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老子曰：“至治之極，鄰國相望，雞狗之聲相聞，民各甘其食，美其服，安其俗，樂其業，至老死不相往來（1）。”必用此為務，挽近世涂民耳目（2），則幾無行矣。

太史公曰：夫神農以前，吾不知已（3）。至若《》、《書》所述虞、夏以來，耳目欲極聲色之好，口欲窮芻豢（4）之味，身安逸樂而心夸矜勢能之榮。

使俗之漸民久矣，雖戶說以眇（5）論，終不能化。故善者因之，其次利道（6）之，其次教誨之，其次整齊之，最下者與之爭。

夫山西饒材、竹、旄（7）、玉石，山東多魚、鹽、漆、絲、聲色，江南出棻、梓、姜、桂、金、錫、連（8）、丹沙（9）、犀、玳瑁（10）、珠璣（11）、齒、革，龍門（12）、碣石（13）北多馬、牛、羊、旃（14）、裘、筋、角（15）；銅、鐵則千里往往山出置。

此其大較也。皆中國人民所喜好，謠俗被服飲食奉生送死之具也。故待農而食之，虞（16）而出之，工而成之，商而通之。

此寧有政教發征期會哉？人各任其能，竭其力，以得所欲。故物賤之征貴，貴之征賤，各勸其業，樂其事，若水之趨下，日夜無休時，不召而自來，不求而民出之。

豈非道之所符，而自然之驗邪（17）？《周書》（18）曰：“農不出則乏其食，工不出則乏其事，商不出則三寶絕，虞不出則財匱少。”財匱少而山澤不辟（19）矣。

此四者，民所衣食之原（20）也。原大則饒，原小則鮮。上則富國，下則富家。

貧富之道，莫之奪予，而巧者有余，拙者不足。故太公望（21）封于營丘，地潟鹵，人民寡，于是太公勸其女功，極技巧，通魚鹽，則人物歸之，繦至（22）而輻湊。

故齊冠帶衣履天下，海岱之閑斂袂而往朝焉。其后齊中衰，管子修之，設輕重九府，則桓公以霸，九合諸侯，一匡天下；而管氏亦有三歸（23），位在陪臣（24），富于列國之君。

是以齊富強至于威宣（25）也。故曰：“倉廩實而知禮節，衣食足而知榮辱（26）。”禮生于有而廢于無。

故君子富，好行其德；小人富，以適其力。淵深而魚生之，山深而獸往之，人富而仁義附焉。

富者得執益彰，失執則客無所之，以而不樂。夷狄益甚。諺曰：“千金之子，不死于市。”此非空言也。

故曰：“天下熙熙，皆為利來；天下壤壤（27），皆為利往。”夫千乘之王，萬家之侯，百室之君，尚猶患貧，而況匹夫編戶（28）之民乎！