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西京道地狹人稀，又剛剛經歷過西夏國的洗劫，宋軍又會在一旁幫忙，因此，百姓搬遷的工作非常快，為了盡快完成這個任務，蔡道也給予了西京道一定的糧食支持，畢竟西京道并不是的能夠大量產量的地區。

燕京道整體搬遷工作就要繁瑣復雜的多，為了進一步吸引燕京道的百姓自行加入到搬遷工作當中。

在蔡道的建議下，韓書生的支持下，遼國新皇耶律敖盧幹發布了搬遷令，其主要內容就是用東京道的土地吸引燕京道的百姓自發搬遷。

首先，是士兵的家屬，燕京道士兵每人還是原先約定好的一百畝良田和三十畝旱田，而其家屬則可以享受到更高的優惠政策，

凡是在一年內自主搬遷到新五京道的士兵家屬，都可以享受到同士兵相同的待遇，而不是向剛開始約定的只有五十畝。

而凡是在一年內自主搬遷到東京道的一般百姓，將搶先下一步享受到八十畝良田和三十畝旱田的優惠政策。

因為戰爭的關系，天佑五年，大宋境內的河北兩路也只是搶先種植了大量的紫花苜蓿和大豆，可燕京道就更慘了，農民根本就不敢下地，只有家在山間的山民才能夠有點收獲，身處平原上的農民如今大多數都聚集在各個州府縣城。

這些普通農民大多數都是佃戶，既然今年沒有了收成，也就意味著這一整年沒有了任何的收入，因此，還不如就舉家搬遷到關外，官府也會補助他們今年的一切開銷，而且，五京道經過重新分配的土地也將會免除頭三年除了兵役外所有的徭役和苛捐雜稅。

當然，趁著現在這段時間是農閑時刻，蔡道還邀請了不少大宋境內的包工頭，他負責包所有的錢糧，而這些包工頭則包工包料，雇傭這些燕京道的百姓，修筑從原來的宋遼邊境一直到錦州這一段的官道，當然，官道還是那種石子鋪成的馬路。

這樣的話，燕京道的百姓既可以得衣得食的一步步向著中京道挺進，在替大宋修建官道的同時，還能夠進一步加快燕京道百姓整體搬遷的速度。

見到這種方法非常有效，在請示過耶律敖盧幹之后，韓書生也從遼國的中京大定府開始，將第一批運抵錦州的燕京道所有士兵進行了沙汰，將軍中不堪征伐的老弱殘兵全都挑出來，由丁有才和遼國商人合股一起建立了官方的筑路隊，負責修筑大定府到錦州以北的遼國官道。

兩邊齊頭并進，而且，如今的天氣，東北地區和內蒙古最東邊的地區的土地也剛剛解凍，因此，工程進行的非常順利，其實對于這些老弱殘兵老說，既不用再繼續上戰場拼殺，又不用擔心當這個筑路工沒有工錢，沒有吃的東西，所以，這些被沙汰下來的燕京道的雜兵們干起來異常的賣力。

這是托了丁有才的好名聲的福，丁有才是最初一批的包工頭，而待手下的工人又極好，河北路修筑官道的時候，就有不少燕京道的百姓偷偷跨越邊境，就在他的手下當過筑路工，他的好名聲經過口口相傳之后，因而，韓書生才會力邀丁有才到遼國參與這件事。

于是乎，從大宋國河間府最北邊邊境一直到遼國的中京大定府以南的大地上，都能夠看到熱火朝天的場面，如今幾乎所有的燕京道百姓都參與到了這項修筑馬路的工程當中。