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【書名：　　正文　　作者：】

二原先的歷史上，三省六部制是西漢以后長期發展形成；正式確立。唐朝才進一步完善。

三省為中書省、門下省和尚書省。中書省乃是決策機構，負責草擬和頒發皇帝的昭令。最高長官是中書令。官品是正二品，下面還設有正三品的侍郎兩名，相當于中書令的副手。門下省則是審議機構，負責審核政令，也就是審核中書省和皇帝決策的政令有沒有不合理的地方。通過才能夠執行，否則得駁回。最高長官是侍中，也稱納言，同樣是正二品，之下也有兩位正三品副手侍郎。

至于尚書省，乃是執行機構。負責執行由中書、門下決策審核過的政令。從中書、門下發出的詔令制敕，均經由尚書省轉發到中央各部門及地方各州縣，或者根據詔令制敕的精神制成政令，下達到有關部門。所謂的吏、戶、禮、兵、刑、工六部就是尚書省的執行機構部門。因此尚書省是執行機構。職責很重要，因此除了最高長官是尚書令。正二品外。之下的副官左右仆射要比中書門下的副官級別高一點，是從二品。在左右仆射之下。還有正四品的副長左右承。

對于中書、門下和尚書三省，李玄霸經過仔細的考慮之后。決定維持不變，三省的最高長官。也就是宰相之職，李玄霸讓跟隨他最久，功勞和能力也最高的杜如晦小道士李淳風和虬髯客張仲堅三人擔任。杜如晦是中書令小道士和侍中，而虬髯客是尚書令。

李玄霸出于對杜如晦的信任目的，或是說為了能讓自己清閑一點，不至于像前世看的影視劇的皇帝一樣，每天要處理堆積如山的奏折。忙得連睡覺的時間都沒有，即給了中書省自行決策和處理地方奏折的權力。

中書省有了這樣的權力，性質基本上就跟大明朝中后期的內閣差不多了。李玄霸深信只要軍權牢牢的掌握在自己的手中，就不怕權力旁落。反正以他的威望，想需要什么或決定要做什么還不是一句話的事情。他能給杜如晦等人權力，也照樣能收回。因此李玄霸希望自己的江讓永固。百姓安居樂業的同時。自己也不用辛苦。刻好像中晚期的大明朝一樣，哪怕是皇帝二十多年都不上朝理政。國家機器也能依靠一班大臣和一整套政務流程維持正常運轉，啥問題也沒出現。總之，這種制度乃是人盡其才，利用集體智慧，防止個人專斷而引發嚴重錯誤導致江山送葬的有效措施。反之。換成像崇禎這樣的“勤政。皇帝，全國大大小小的事情都自己處理，結果送葬了大明朝。

給了杜如晦擔任中書省最高長官中書令外，李玄霸還給他安排了兩位副官。也就是正三品的中書侍郎，一個是被徐世劫送來的虞世南。另一個則是被羅藝派來代表溫彥博。

這個溫彥博也是個大才。在原先歷史上就是勸羅藝投唐，后來也進入了中書省，受到重用，甚至還當上了中書令，成為唐初名氣不下于房玄齡、王佳、魏征等人的輔政宰相之一。而且他的兄弟溫大雅和溫大有也都是相才，目前正在長安輔助他的便宜父親。因此，當李玄霸知道羅藝派來向他獻投誠書的代表是溫彥博后。欣喜之下立即就將他留在了洛陽。

除了虞世南和溫彥博，李玄霸還同意了杜如晦的提議，將許敬宗、蘇世長、張亮、韋挺等人也安置入中書省。封為中書舍人。許敬宗和張亮是原瓦崗軍的謀士，蘇世長和韋挺則是原洛陽官員，都是人才。這樣一來。中書省算是人才濟濟了。

而門下省除了最高長官小道士李淳風外。也安置了兩個人才做小道士的副官，即正三品的門下侍郎，一個是楊恭仁，此人也是被徐世劫在取回傳國玉壘時一起帶回來的，原在宇文化為的麾下做官。據杜如晦等人調查，楊恭仁此人不但有才能，而且潔身自好，在江都時就一直受到貪官污吏排擠，卻從不肯與其同流合污。因此杜如晦等人才提議讓楊恭仁進門下省。至于另一個門下侍郎。卻是王世充的兒子王玄恕。這個，王玄恕在王世充死后一直留在洛陽城，他跟他父親王世充是完全不同的兩個人，為人正直，也潔身自好。杜如晦和小道士考核過他后對很贊賞，因此李玄霸才不計較其身份，同意讓他進入門下省。

至于尚書省，除了讓虬髯客擔任最高長官尚書令外，從二品的左右仆射分別由李玄霸的叔父李神通和一個叫戴胄的原洛陽官員擔任。

盡管李玄霸不覺得李神通之才能夠擔任左仆射，不過讓他繼續領軍作戰李玄霸更不放心，因此才把他安排到中書省。李玄霸很清楚虬髯客的能耐和心機的，他是絕對能夠壓制住李神通的，不會讓李神通在尚書省目高于頂、無法無天或是胡來而壞了政事。

除了這三省機構外，原尚書省下的吏、戶、禮、兵、刑和工等六部執行部門被李玄霸改成了十四部。

分別是：人事部，此部與原史部性質相同，專門負責全國四品以下的文職官吏的任免、考課、升降、調動、封勛等事務。因為一直沒想到好人選。其最高長官部長暫時由杜如晦和虬髯客共同兼顧。財政部，其性質跟原戶部相同，不過被李玄霸從中分出了國稅部和民政部，三個，部門共同負責原戶部所負責的事務。財政部管財庫、貨幣、官員俸祿和財產收支的情況，其部長李玄霸讓給了馬三寶擔任。國稅部則不用說，專門負責稅收制度，由原瓦崗謀士，徐世劫麾下的人才郭孝博擔任。至于民政部。則負責的是土地、戶籍以及婚姻等事務，其部長叫杜淹，此人卻是杜如晦的叔叔。一直都在洛陽在官。

原先的禮部則被李玄霸細分出了四個部門，其一是教育部。專門負教育和學校的事務，其部長是李玄霸早已經任命了的大儒孔穎達。其二是文化部。部長乃是大書法家歐陽詢。不過李玄霸因為深感這個時代的娛樂太少，人們的精神空虛，因此比較看重這文化部化部下面還細分出七個，，二真禮院、音樂院、舞蹈院、戲劇院、棋院、書畫院和側肖四了除了專門負責禮儀和祭典的典禮院請了一個名氣不下于孔穎達的名儒陸德明擔任外。音樂院、舞蹈院、戲劇院、棋院、書畫院和體育院李玄霸都請的女人擔任。

當初李玄霸從明月樓帶走的“水月煙花。等十二女之中，朱水兒最擅長唱歌，寧曉月擅長琴、棋和書畫，柳輕煙即擅長吹洞蕭還擅長作曲，至于花艷兒，除了琵琶彈得好外，還擅長舞蹈，極舞蹈李玄霸看了后都得覺心動不已，認為不比后世的舞蹈家差。因此，李玄霸即讓朱水兒和柳輕煙共同掌管音樂院；寧曉月和另一個擅長書畫的才女步菲掌管書畫院；而花艷兒獨挑大粱掌管舞蹈院；至于棋院，李玄霸卻交給他的堂妹李月瑤掌管了。李月瑤別看性格天真活潑，卻是個下圍棋的高手，翟玉香諸女基本上都下不過她，就連出自明月樓的棋道高手寧曉月都下不過，而李玄霸的半吊子圍棋水平自然就更下不過了，每次下圍棋都被李月瑤贏得慘不忍睹。不甘受“辱。之下，李玄霸即把還沒有出現的象棋和跳棋“發明。了出來。教會李月瑤后，即報了大仇，次次把李月瑤贏得慘不忍睹。不過李月瑤這個女孩子大概是天生為棋而生的，學會了李玄霸新發明的“象棋”和“跳棋”后始幾天雖然常輸給李玄霸，但幾天之后就能夠跟李玄霸下得有輸有贏了。一個月之后，李玄霸又開始輸了。于是李月瑤即成了圍棋、象棋和跳棋的霸主。無人能敵。見李月瑤這么有下棋的天賦，李玄霸干脆成立了棋院，讓李月瑤擔任院長，讓她負責將新發明的“象棋”和“跳棋。推廣出去，讓其流行起來。

李月瑤擔任了棋院的院長。潔兒和宇文明珠即不干了，都吵著要李玄霸也給她們弄個院長當當。于是。李玄霸就又推出了體育院，讓沽兒和宇文明珠一起擔任院長。

潔兒和宇文明珠剛開始還覺得李玄霸讓她們兩人管一個院，而李月瑤一個人管一個。院有點不公平。不過李玄霸告訴她們體育院事務繁多，管理起來遠比棋院辛苦，并連續的“發明。出足球、籃球、排球、棒球、網球、橄欖球、臺球和高爾夫球這些前世最流行最受歡迎的體育游戲讓她們去推廣后。潔兒和宇文明珠才“轉悲為喜”對李玄霸的“發明。大感興趣之下即興沖沖的組織人手來試玩了。好在李玄霸下令所有的士兵都得無條件的配合兩女玩這些球類游戲。因此這些競技體育游戲才快速的在軍中流行起來。幾乎人人都愛上了這些球類游戲尤其是足球、籃球和橄欖球。因為這些球類游戲即能提高士兵的身體素質。又能培養他們團隊作戰的精神，增加彼此之間的兄弟感情，因此各軍的長官們都對此不反對，樂意見士兵們玩這些球類游戲，有時候興致來了還會親自下場。還有臺球和高爾夫球，在李玄霸親自吹噓之下，成了洛陽貴族們最喜歡玩的高雅競技游戲，尤其是高爾夫球，就連杜如晦、魏征和虬髯客等人都禁不住其誘惑，一有空就相約去打打高爾夫球。而臺球則成為女性們的最愛，宇文明珠、陰素素和紫娟諸女就非常喜歡。就連明玉人和蕭后都有試玩過，感覺極不錯。

有“天工院。那些能工巧匠們在。這些球類倒是不難被制作出來，甚至像籃球這樣彈性極佳的球也被“天工院”的能工巧匠制造出來的。這些球類的生產和出售權。李玄霸以招標的方式賣給了洛陽富商，結果發了一筆橫財，充實了國庫。

不到兩個月。這些球類游戲即在整個洛陽地區流行起來，幾乎人人都玩球看球。李玄霸見到這種情況。即又把前世的足球俱樂部、超級碗和昭等商業球類制度推了出來，并鼓勵一些士家大族和富商們組織球隊來競賽，連競賽的賽場李玄霸都專門的讓人開辟了能容納上萬人的場地來建設。并推出了賭球制度。一時之間。洛陽賭球成風。甚至連江南、河北以及長安地區聞之都偷偷的加入其例。這樣一來，李玄霸再次大發橫財，令掌管著財政部的馬三寶笑得合不攏嘴。

總之，文化部的七大院。就屬體育院的人氣最為火爆，就連幾乎盡由美女組成的音樂院和舞蹈院都比不上。

七大院還有一個。戲劇院，也是李玄霸提議出來的新鮮之物。

盡管在隋唐之前也有類似“戲劇”的表演，不過還處于萌芽狀態，其形式基本上跟歌舞差不多，乃是從祭神的歌舞演變而來的，一個故事性都無。看得李玄霸昏昏欲睡，半點興致也沒有。于是李玄霸心動之下即想到把后世那種有故事性，能給人留下深刻印象的戲劇提前搬到這個。時代。他找到仍然留在上林十八院的那些江南美人們，這些美人們大都會唱曲跳舞和表演，而且有幾個還是能作曲作詞的才女。李玄霸跟她們好好的談了一整天，還把前世流傳最廣的“牛郎織女七仙女與董永梁山伯和祝英臺白蛇傳女駙馬穆桂英持帥秦香蓮花木蘭。等等的故事講給了她們聽，要求她們以此編幾部有起伏有**的故事性的戲劇來。

這些上林十八院的美人們不愧是才女，沒幾天就把李玄霸所講的幾個故事之中印象最深劃的“粱山伯和祝英臺。編成了一部戲劇并排演了出來。李玄霸看后不由大叫好，立即制作出這部劇的江南才女杜秋娘封為戲劇院的院長，讓她帶領上林十八院的美人們專門負責戲劇，將其推廣。

為了讓這時代的人盡快的接受這種新鮮的戲劇，李玄霸讓人在宮中搭建了一個。舞臺，專門的挑選了一個日子將洛陽城大大小小所有的官員們都請了進來，讓他們欣賞這種新戲劇。

新奇動聽的唱腔、動人的美女和表演以及凄關、扣人心弦的故事情節果然打動了所有人的心，引起大片大片的贊賞。等到李玄霸讓戲劇院的美女們再在洛陽城市區的大酒樓搭舞臺表演給平民百心“二計。它即引起了轟次表演時就人滿為患億舊樓的老板們看到了商機。紛紛邀請戲劇院的美女們去他們的酒樓表演。至于想把這些美女們請到自己的宅子的權貴們則就更多了。好在戲劇院是李玄霸提議下成立的，杜秋娘等人只要不愿意，也沒人敢找其麻煩。

文化部的七大院除了典禮院外，其他六院基本上都能為李玄霸賺來錢財，這導致他連今年的稅都還沒有開始收。國庫就已經很充實。不必為錢財發愁了。

原先的禮部被李玄霸分出教育部和文化部外，還分出了宣傳部和宗教部。

宣傳部不用說，自然是為了給李玄霸揚名，發布新聞和政策的部門了。另外。這宣傳部還得負責外交事務。基本上是前世的新聞和外交部的結合。至于部長。李玄霸讓給了當初攻進洛陽城時，第一個從宮門跑出來投誠的段達來做。這個段達雖然人品不怎么樣，但卻有點才能。而且很識時務。擅于拍馬屁，李玄霸正是看中了這兩點才讓段達做宣傳部的部長。因為這樣的人好控制，像宣傳部這樣比較敏感的部門必須要讓像段達這種最會看上司的臉色，理解上司的想法的人來負責。至于宗教部，就更不用說了。基本上是管理宗教，處理宗教問題的部門。李玄霸將這個部門交給了紫陽真人負責。也算是對當初答應他的承諾有個，交代了。

禮部之下是兵部。兵部則被李玄霸分成兩個部門，一個是國防部，一個是情報部。情報部的前身就是紅拂掌管的中情局，李玄霸仍然讓紅拂擔任部長，其責任仍然是收集情報，除了名字換了，別的沒什么變化。

至于國防部，其性質跟前世的國防部差不多，基本上掌管了所有的軍事。國防部長就相當于秦時三公九卿的三公之一的太尉，最高軍政長官。負責管理事事務。維護國家安全。不過這個國防部長雖然掌管事事務。但卻沒有直接的軍事調動權，除非有李玄霸的命令。所以軍權實際上是掌握在李玄霸的手里。

國防部長李玄霸請他的結拜二哥。未來的“大唐軍神”李靖來擔任，另外，李玄霸還讓徐世勛和蘇定方兩人擔任副部長。與李靖一起處理國防事務。

國防部也像文化部一樣設有七個院，分別是參謀院、組織院、后勤院、軍需院、征兵院、軍院、軍法院。

像屈突通、著瓊、裴仁基、丘氏兄弟、向善志等善于用兵的將才們大都在這七院擔任了要職。

婷于兵役制度，李玄霸也做出了改革。他廢除了這時代的征兵制度，采用了前世的兵役制度。也就是義務兵和志愿兵的制度。

李玄霸規定。凡是匕了戶籍的男子年滿十八歲，只要身體健康。無疾病就義務得服兵役，接受軍事練，為期兩年。兩年后可以根據其志愿和特長轉為志愿兵，可以憑其能力和戰功而升級封官，并賜予軍銜。讓其能夠從一個小小的士兵一步步的上升到元帥。

當然，服了兩年兵役后不愿轉為志愿兵或是表現得差強人意的可以退役。給予一筆遣散費讓其回家。另外，在這兩年之內，除了接受軍事記練外，還會教授士兵一兩門謀生的手藝，讓其退役后可以找到工作養家糊口，甚至可以給能力優秀者直接安排工作崗位。

為了預防有人會不服兵役或是故意裝病造假而逃避服兵役，李玄霸還專門訂制了一條法律，宣布這樣的人一經發現，不論其家世如何，不但要判三年以下的勞刑，還得貶為庶民。終生不能被恢復。

對于李玄霸提出的這種兵役制度，無論是杜如晦和虬髯客，還是李靖、蘇定方和屈突通等軍人們聽了后都十分的驚訝，認為這種兵役制度聽起來十分理想，比原來的征兵制和募兵制要好得多。于是，此制度就在幾乎沒人反對的情況下通過了。

兵部之下的刑部，則被李玄霸分成了三個部門，司法部、警察部和監察部。

司法部的部長仍然是魏征。它下面設置了四個院，分別是立法院、檢察院、審判院和刑罰院。立法院自然是訂制律法制度，檢察院的性質跟前世沒什么區別。專門起訴犯罪的，而審判院就是法院，原先的大理寺機構。至于刑罰院。則等到監獄部門，被審判院最終判決了的職，人，就由刑罰院來負責刑罰，監督社區服務。強迫勞改或是執行死刑等等。

司法部門的警察部，自然是六扇門，也就是捕快的部門，性質也跟前世的警察局差不多，專門負責調查破案、餌捕犯罪、傳昭被告和證人、調查罪證。李玄霸覺得“捕快”這個名不妥當，改成“公安”又覺得不太好聽，于是就改成了前世最流行的“警察”