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第一，要求所有土匪必須于五月份之內(nèi)主動到府谷縣城無條件投降，接受府谷縣縣令趙康趙大人的整編，逾期不投降的，全部當作反賊處理，將派遣府谷縣民團前去剿滅。

第二，對于資助土匪的村民、士紳，全部以通賊罪名處理，沒收全部家產(chǎn)、土地。同時歡迎大家進行舉報，只要一經(jīng)查實被舉報的對象確有通賊舉動，則舉報人將獲得通賊村民、士紳的一半家產(chǎn)。

第三，縣衙警察局將在新民、田家寨、武家莊、王家墩、磧楞、孤山、海則廟、木瓜、清水、黃甫、墻頭、麻鎮(zhèn)十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每地建立一所派出所，平時維護各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村寨的社會治安，輯捕盜賊，消防安全，紛爭處理。在有土匪、反賊、流民或者蒙古韃子來襲時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所的警察則需要負責組織村民、士紳進行防御、抵抗或撤退。

第四，在整個府谷縣境內(nèi)所有顯眼的地方、交通樞鈕要地，無論是圍墻還是城墻，不管是地主家的宅子還是農(nóng)民家的住房，統(tǒng)統(tǒng)用大刷子刷上大字報。嚴禁所有人擦拭。房子上的字由房子主人負責，縣衙會不定期派人來檢查。如果字跡不清、或者字跡被擦拭掉，則同樣按通賊論處。

府谷縣主薄張俊在會議上發(fā)言，要求府谷縣境內(nèi)所有鄉(xiāng)紳、地主、普通百姓全都必須要團結(jié)在縣尊趙康趙大人周圍，認真學習趙大人的四個要求重要思想，“四個要求”是旗幟，是方向，是府谷縣數(shù)萬百姓的力量之源；學習“四個要求”，不能只喊口號，還得要付諸實際行動，把“四個要求”貫穿在剿匪的工作中，以趙大人舉行剿匪會議的重要會議精神為核心，積極配合民團和縣衙進行剿匪活動。

一時間府谷縣境內(nèi)人心惶惶，滿縣全是大字標語：

“一人為賊，全家是賊！”

“一日為賊，終身為賊！”

“百年大計，剿賊為本！”

“開展村民先進性教育活動，實踐趙康大人“四個要求”重要剿匪思想”

“珍愛生命，遠離土匪！”

“炎黃子孫當自強，剿匪滅賊為大明！”

“剿匪靠大家，利民利大家！”

“有匪必剿、有賊必滅，通匪必懲，通賊必肅”