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“免禮，賜座。蒯卿見朕何事？”老王問道。

“回陛下，財政部清查了去年的賬目。去年共收稅糧一百萬石，折合銀錢五百萬貫，加上商稅鹽稅共五百五十七萬貫，除去軍費二百七十萬貫，官員俸祿八十萬貫，修建皇陵和先帝葬禮共四十五萬貫，皇室用度二十二萬貫，以及各地儲備太常倉和城防加固用去八十萬貫，國庫加上往年剩余還有一百六十萬貫。”蒯欽坐下來說道。

“哦？就剩下這么點錢？農(nóng)稅和商稅各是多少？”老王問道。

“農(nóng)稅是十五抽一，商稅由于運算征收困難，所以一般都是十五抽一，而且只是征收了一小部分。”蒯欽答道。

原來問題出在這里，商稅是一種很重要的稅收，國家財富大部分都掌握在商人手里，但是此時體制不像后世那樣完善，所以收上來的商稅也是十不足一。

“稅收乃是國家大事，不得馬虎，萬蒞，去傳內(nèi)閣總理衛(wèi)瓘、公安部尚書石崇來承光殿議事。”老王吩咐道。

沒過多久，衛(wèi)瓘和石崇就趕到了承光殿，兩人見禮之后問道：“不知陛下召臣前來何事？”

“朕發(fā)現(xiàn)朝廷征收商稅有很大的漏洞，所以找?guī)孜粣矍鋪斫鉀Q此事。”老王開口道。

“朝廷對商稅的政策積弊已久，相對于農(nóng)稅來說，商稅太過靈活，目前除了嚴加監(jiān)督之外，還真沒有什么解決的辦法啊，所以歷來都是抑制商賈，甚至禁止商業(yè)活動。”衛(wèi)瓘說道，他也考慮過這個問題，只是找不出更好的辦法。

“衛(wèi)老所言不錯，但是天下商賈眾多，嚴加監(jiān)督需要大量人力，耗費起來實在是得不償失啊。”石崇也提出了他的擔憂。

揉了揉眉頭，老王突然想到了后世的發(fā)票制度，頓時眼前一亮，于是把想法告訴了他們。

在座的幾位也都是這個時代的精英，在腦海里稍微一分析，就確定了老王這個辦法的可行性，他們也不得不佩服老王的才智，蒯欽更是激動得高呼“陛下英明”。因為商稅制度的完善，將使他的財政部不會像現(xiàn)在這么窘迫。

“可是陛下，商賈太多，發(fā)票的需求量必定也很大，如何趕制大量的發(fā)票呢？”衛(wèi)瓘果然很老辣，很快就看出了關(guān)鍵。

“哈哈哈，朕自有妙計，諸位隨朕到皇家少府一看便知。”老王卻一副胸有成竹的樣子，帶著他們?nèi)藖淼搅松俑俑侵骰适沂止I(yè)制造的皇帝私府，設(shè)少府監(jiān)掌管。

有宦官的通報，少府監(jiān)李飆早就在門外迎候，“李飆參見陛下，少府恭迎陛下視察。”

“李飆啊，朕這次來不是視察，而是有事要你做。”老王笑道。

“陛下請吩咐。”

“你去找?guī)讉€刻工、泥匠和鐵匠，再帶一些刻刀、膠泥、鐵板、松脂、蠟塊和白紙來。”老王說道。

一會兒三個工匠被李飆帶來，見到當今皇帝，趕緊跪下行禮，高呼“萬歲”。

“你們平身吧，朕只是有些東西要拜你們，不用拘謹。”對待淳樸的勞動人民，老王沒有一點居高臨下的意思，溫和地說道。

三人沒想到皇帝會對自己如此客氣，本來誠惶誠恐的三人頓時感動得熱淚盈眶。九品中正制之下他們是最底層的人，平時一個小吏都不把他們當人看，如今在天子面前卻感受到了尊嚴，現(xiàn)在老王就算讓他們?nèi)ニ溃麄円残母是樵浮?

看著情緒激動的三人，老王心里很不是滋味。他們這類人傳承著技藝，放在后世就是各大企業(yè)爭搶的人才，而現(xiàn)在他們?yōu)槌⑥k事，任勞任怨，卻地位低下。老王發(fā)誓要改變他們的命運，九品中正制也該掃進歷史的垃圾堆了。

親手扶起了三人，老王讓他們把膠泥做成十幾個半寸見方的小方塊，再在上面刻上“豈曰無衣與子同袍王于興師修我戈矛”十六個字的反體，然后燒硬，另外再打制一塊帶邊框的平滑鐵板。他們不愧是服務(wù)于皇家的工匠，很快就把膠泥方塊刻完燒好。

老王又指導(dǎo)他們，把帶框的鐵板作底托，上面敷一層用松脂、蠟和紙灰混合制成的藥劑，然后把膠泥方塊按順序一個個排進框內(nèi)。再用火烘烤，等藥劑稍微熔化，用一塊平板把字面壓平，藥劑冷卻凝固后，就成為版型。

“這就是解決發(fā)票問題的辦法。”拿著那一塊版型，老王對衛(wèi)瓘幾人說道。

“哦？這些泥塊鐵板有什么用呢？”他們很疑惑，這些泥塊如何解決發(fā)票問題。