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等三韓土地，侵占大半之后，就可以設立帶方郡了。歷史上的公孫康就是這么做的。咱穿越的人不能落后于古人不是？

至于帶方郡郡守人選，公孫康已經想好了：國淵。

國淵，字子尼，樂安郡蓋縣人。漢末經學大師鄭玄的高足，現在是跟從管寧、邴原避亂遼東。起初也是和管寧、邴原一樣，不愿意出來做官。公孫度很大氣的沒有強迫他們。

一年來，80萬青州流民被安置在遼東三郡，做工、墾荒，已經穩定下來。國淵看到了遼東大發展的前途，就上門自我推薦：“對于屯田墾荒，我還是懂一點的。”

公孫康知道國淵這個人，他何止是懂一點。歷史上曹操的屯田和后勤全是靠的國淵。公孫康早就派情報人員監視國淵了，在遼東講學也好、種地也好，沒有人管他；一旦他想返回中原，立即殺掉，絕對不把這個人才留給曹操。

當然公孫康對管寧、邴原也是這個態度，這種處理方法。

現在他自己站出來了，絕對是皆大歡喜。所以公孫康就建議公孫度：讓國淵負責屯田墾荒，安置流民。

這一年來，隨著中原諸侯的大戰，通過齊燕二地、水路并進，自發跑到遼東的流民越來越多了，而且已經不僅僅是青州的流民了。

明年曹操屠戮徐州，連人肉都吃，可以想見現在富裕的徐州人民也會流離失所、變成流民，大量流散四方。事實上諸葛亮的家族也是因為曹操滅絕人性的屠城政策，被迫離開徐州、搬遷到荊州的。這也造成諸葛亮徹底的與曹操做對，一輩子都杠上了。

遼東的人口是越來越多，物資運輸越來越頻繁。造水泥，修道路就被提上日程了。

之前之所以沒有做這件事情，是因為開墾荒地是最重要的事情。只有遼東軍民都吃飽了，才能去做讓生活更加美好的事情。

硅酸鹽水泥生產工藝流程可分為生料制備、熟料煅燒、水泥制成（粉磨）和包裝等過程。

水泥由石灰石、粘土、鐵礦粉按比例磨細混合，這時候的混合物叫生料。然后進行煅燒，一般溫度在1450度左右，煅燒后的產物叫熟料。然后將熟料和石膏一起磨細，按比例混合，才稱之為水泥。這時候的水泥叫普通硅酸鹽水泥。

公孫康不想搞得這么復雜，這個時代完全不需要這么好的路面，他打算用土法造水泥。

怎么樣土法制造水泥？把石灰石、粘土磨成面兒，再煅燒成熟料。用熟料和煉鐵后剩的礦渣同磨，就是水泥了。

簡單的生產工藝，沒有什么難度；遍地的流民，可以以工代賑；實在不行，可以去抓幾千三韓土人回來做工，連工錢都省了。所以修路也沒有難度。雖然修好的道路，比起21世紀最劣質的水泥道路還不如，但在這個時代，就是劃時代的奇跡，是天下最好的道路。

一切都沒有難度，很順利的就開工了。首先修的是遼東郡到玄菟郡，遼東郡到樂浪郡，玄菟郡到樂浪郡三條高速郡間公路。公路的寬度，要求是可以同時跑八輛馬車。