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卡西歐頓了頓，觀察了一下已經漸漸將目光投注過來的鎮民，這才繼續說了下去：“而配比的額度，以每戶耕種或者工作的人頭計算，具體的配比額，會在隨后的市政廳詳細措施中注明。”

卡西歐說完這番話，并沒有繼續下去，而是等待這些鎮民們消化一番。

他相信，這個新的農耕制度，一定會激起鎮民們的積極性。

要知道，在這之前，因為綠水鎮周邊所有能夠進行耕種的田地都在戴思文男爵這些貴族的控制下，那些耕種的鎮民更像是拿著所謂租賃協議的奴隸而已。

因為戴思文男爵他們每次都僅僅只會給這些鎮民留下一層的糧食，其余的全部納入自己的腰包。

這就導致了全部以農耕為主要工作過活的家庭，每年都會因為糧食缺乏，而餓死一部分人。

卡西歐的新制度，卻是在保證了他們都有充足的自身糧食的情況下，才會收取多余的糧食。

而且為了保證這些人不會因為懈怠，每年只產出足夠自己家庭的糧食，卡西歐還給了他們多余的糧食可以分到兩層的條件。

這就好比一個人一開始給老板打工，一天到晚累死累活，到頭來一分錢拿不到，還有很大的可能餓死自己。

可現在，他們的老板施行的新政策，就是你不僅不會被餓死，反而勞動多出的部分，你還可以得到一部分利潤分成。

哪個誘惑力更大，一看就知道！

卡西歐第一個新政策足足讓這些鎮民們愣了半天，才終于有人反應過來，激動得滿臉通紅，大聲呼喊著卡西歐的名字。

有了人帶頭，立馬就陸陸續續有更多的人跟著高聲呼喊起來，整個廣場上面都是一片前所未有的熱烈情景。

卡西歐滿意地點了點頭，覺得自己事先安排那么幾個托，果然是不錯的選擇！

實際上，按照卡西歐的本意，最終都會將土地所有權漸漸轉讓給這些鎮民。只不過在這之前，他還需要一步步實行下去。

畢竟這個世界已經處于那種剝削的狀態下不知道多少年，忽然有人開始猛然挑戰這種制度，不僅這種制度的得益者會跟他對著干，就是新制度的受益者，恐怕一時間也并不能完全認同。

他需要一個相對長久、平穩的時間來慢慢過渡，最后讓大家都覺得合情合理，而不僅僅再是單純的恩惠！

與此同時，群眾基礎的開化與啟蒙教育，估計也要同步進行，才能達到卡西歐的設想。

不然的話，卡西歐哪天要是不在了，估計有人再施行這種盤剝制度，這些鎮民也僅僅只會懷念卡西歐這個曾經的領主，是多么仁善而已，根本就不會注意到問題的本質所在。

宣讀完了第一個新政令后，這些鎮民們的情緒無疑高漲了起來，終于從那雙麻木的眼中看見了期待。

而接下來，卡西歐每一條政令的宣讀，都會讓這些鎮民們興奮不已，一個個感覺自己是不是在做夢。

當然，卡西歐這些政令，都是在原有的基礎上進行的微調，既能夠讓這些鎮民們真正得益，又不會讓人從這些政令中找到攻擊他的借口。

因為古雷亞世界，大部分地區的政令，都是國家和領主政令混合存在。

國家政令高于領主政令，而領主政令卻又制衡國家政令！