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湖南省快速建設(shè)人口信息管理系統(tǒng)，是從1999年開始，逐年提速，步入高循環(huán)軌道。當(dāng)時(shí)他們就響亮提出：要加強(qiáng)對(duì)已建系統(tǒng)的維護(hù)管理、信息更新和適時(shí)應(yīng)用，使其充分發(fā)揮千里眼、順風(fēng)耳的作用。要大膽開發(fā)新的科研項(xiàng)目，就要有超越感，大膽超越前人，超越自我。戶政系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)技術(shù)人員敢想、敢干、敢創(chuàng)新。五年摸索出了五統(tǒng)一的管理方法，成為建設(shè)人口信息系統(tǒng)的寶貴財(cái)富。

一是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施。他們?cè)谛畔⑾到y(tǒng)建設(shè)中，特別注重統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)協(xié)作，形成工作合力。經(jīng)公安廳領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，凡涉及人口信息管理系統(tǒng)建設(shè)方面的工作，一律以公安廳名義下發(fā)文件，進(jìn)行部署和安排；人口管理總隊(duì)具體實(shí)施，廳辦公室、科技處、信通處、裝財(cái)處、警務(wù)督察處等部門協(xié)調(diào)配合。廳“金盾辦”負(fù)責(zé)全省信息管理系統(tǒng)建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃，下達(dá)任務(wù)書和組織階段驗(yàn)收；人口管理總隊(duì)負(fù)責(zé)制訂派出所綜合信息管理系統(tǒng)建設(shè)的近、遠(yuǎn)期目標(biāo)和推進(jìn)計(jì)劃；辦公室負(fù)責(zé)組織調(diào)研，進(jìn)行協(xié)調(diào)，到試點(diǎn)單位指導(dǎo)系統(tǒng)應(yīng)用；信通處負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃；裝財(cái)處負(fù)責(zé)資金統(tǒng)籌；警務(wù)督察處負(fù)責(zé)對(duì)信息錄入工作的督查。遇到綜合性問題，各部門負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合辦公，及時(shí)加以解決。每逢省廳召開市（州）縣公安局“一把手”會(huì)議，或舉辦縣、市、區(qū)公安局長(zhǎng)培訓(xùn)班，人口管理總隊(duì)負(fù)責(zé)人就信息系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)行專題講座。

二是統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃和建設(shè)。人口管理總隊(duì)按“金盾工程”的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)一組建覆蓋全省的省——市——縣——派出所四級(jí)網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)并入公安專網(wǎng)。既滿足了全省人口管理系統(tǒng)和派出所綜合信息管理系統(tǒng)建設(shè)的需求，又避免了網(wǎng)絡(luò)的重復(fù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)建設(shè)小步快上的目標(biāo)。

三是為基層公安機(jī)關(guān)和派出所統(tǒng)一配發(fā)系統(tǒng)軟件。為了開發(fā)適應(yīng)全省人口管理和派出所工作的應(yīng)用軟件，實(shí)現(xiàn)管理和服務(wù)創(chuàng)新，戶政服務(wù)中心下設(shè)的軟件公司和科研院校聯(lián)合研發(fā)了派出所綜合信息管理系統(tǒng)軟件，由人口管理總隊(duì)統(tǒng)一出資購(gòu)買，免費(fèi)發(fā)放給派出所使用。同時(shí)，還將全省人口管理系統(tǒng)的技術(shù)業(yè)務(wù)專家組織起來，成立需求分析調(diào)研組，建立分工協(xié)作機(jī)制，定期召開座談會(huì)，使系統(tǒng)軟件功能不斷完善，適應(yīng)了基層派出所日益發(fā)展的業(yè)務(wù)需要。

四是統(tǒng)一招標(biāo)和采購(gòu)設(shè)備。人口管理總隊(duì)對(duì)全省所需的微機(jī)設(shè)備，組織各市州公安戶政部門的技術(shù)權(quán)威，統(tǒng)一參與招標(biāo)和采購(gòu)設(shè)備，既節(jié)省了資金，確保了設(shè)備質(zhì)量，又堵塞了不正之風(fēng)，使有限的資金用在了刀刃上。

五是統(tǒng)一線路租用。他們研發(fā)的應(yīng)用軟件只需派出所有isdn數(shù)字線路或電話線路就可在網(wǎng)上聯(lián)機(jī)處理事務(wù)，在權(quán)限范圍內(nèi)直接操作和維護(hù)市州公安局中心數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)。人口管理總隊(duì)與電信部門簽訂線路租用合同，每個(gè)派出所每月的網(wǎng)絡(luò)租費(fèi)只需100多元。