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下午2時許，這個流動指揮部來到了抵御長江洪浪的荊江門大堤。平日里練帶似的長江，此時已向兩岸無限地擴展，防洪林、蘆葦灘，早已在波濤中吶喊。眼下濁浪滔滔，汪洋一片，看不到湖北那邊的岸際。長江水位35.55米，超越危險水位1.05米。乃千年不遇的高洪水位。鎮守在這里的三指揮所指揮長廖芳義、副指揮長何瑞斌向他們報告：荊江門有800米堤段出現散浸。

彭代福、吳振漢、羅松桂、張國貴、胡年生現場查看后，都向同行的岳陽市水利局副局長、水利權威老周投以征詢的目光。周副局長當即提出排險方案：開溝導浸，溝深1米，寬50公分，溝里填壓砂卵石。流動指揮部命令廖芳義、何瑞斌立即照此方案執行，晚上，他們再來驗收。下午3點，他們回到老閘口，驗收上午布置的任務。此時，長120米，高1.7米，寬1.2米的子堤，像八達嶺上的一截長城巍巍矗立，堵住了入侵的洪水。

接著，他們按規定的時間，驗收了防汛大隊、七大隊、八大隊趕筑的子堤，不僅都如質如量完成了任務，而且各自根據堤身強弱情況，繼續加固子堤。無論年少年長，無論位高位低，無論體強體弱，都打著赤膊光著腳，遍身只留一條遮羞的短褲，扛起180斤重的砂卵石袋，在烈日下，在泥水里，在長長的湖堤上飛跑。有的腳板破皮、流血，用編織袋包裹，有的肩膀紅腫、翻花，用麻布袋遮擋。指揮官們堅信：有這樣堅強的隊伍，就有不可潰決的大堤。

就在7月19日這天，岳陽監獄的將士們，在15.8公里的大堤上鋪蓋了防浪油布和彩條布，架起了20300米輸電線路，安裝照明電燈泡2000個，照亮了9公里未達標的湖堤。動用砂卵石14000噸，將9公里未達標大堤全部加筑了寬1.2米，高1米的子堤。

就在這一天，全場175萬元的防汛物資全部到位，同時已作好了安全轉移老弱病殘婦幼2315人的準備。

就在這一天，拉網式巡邏隊、搶險突擊隊、攻尖克難技術隊，全都組建到位。

夜里彭代福沒有回岳陽，他給鄭培民副書記打電話，匯報了岳陽監獄抗洪搶險的情況，他要求留下來，與建新人共度難關。鄭副書記考慮到他身體不好，患有糖尿病、泛發性皮炎、頸椎骨質增生等多種疾病，忙碌了一整天，吃不好，睡不安，還是回市里休整一下，明晨再趕過來。他說：組織上把這樣重大的任務交給我，危急時刻我不守在這里放心不下。萬一潰了垸，我無法向省委、省政府，無法向全省人民交待。我舍了這條性命也要和建新人一起，保住大垸安全，保住在押服刑犯人的安全。鄭培民同意了他的要求。

夜9時30分到12時，彭代福帶了隨行工作人員戴君明、擔任駕駛員任務的民警金雷，不聲不響摸上險堤檢查白天布置的任務是否全部完成。他每到一處心里都感到滿意。幾乎與彭代福同一時候、同一方法上堤查驗的，有吳振漢、羅松桂、張國貴、胡年生、周光榮，有彭先洪、汪德輝，他們誰也沒告訴誰，各自從不同的堤段出發，查驗、巡邏，彼此會面時，不免發出幾分會心的微笑。