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1996年7月9日，洞庭湖水位32.09米，長江水位32.61米，同時進入防汛水位；

7月12日18時，長江水位33.5米，7月15日12時，洞庭湖水位33.03米，先后進入警戒水位。

洪水來得快，建新人抗洪的行動更快。他們成立了以黨委書記、全國優秀監獄長張國貴為首，黨委副書記、常務副監獄長胡年生及黨委成員、有關方面負責人周光榮、廖芳義、余文龍、趙星云、凌和梧、劉克金、胡佐初、何瑞斌組成的防汛指揮部，并相應成立了前線指揮所和4個防汛分指揮所。

7月14日，暴雨傾盆，洪浪滔天，長江、洞庭湖先后超出警戒水位，逼近危險水位。

7月16日，滔滔洪浪，密密雨柱，將岳陽監獄團團圍裹。洞庭湖水位34.08米，超出危險水位0.08米，長江水位34.55米，超出危險水位0.55米，接近了1954年最高洪水位34.82米。護衛岳陽監獄的18.8公里大堤，其中9公里未達標，此時正承受著嚴峻的考驗，隨時都有漫潰的危險。

湖南省司法廳廳長吳振漢、省監獄管理局政委羅松桂，速率工作組，冒雨驅車趕赴岳陽監獄，連夜登上防洪大堤察看險情，召開干部會議，研究抗洪搶險方案。

7月17日凌晨2點，農科所堤段發生險情。

風呼呼，浪滾滾，抵擋洞庭湖洪水的大堤護坡上，一塊堅硬的石板被洶涌的洪水擊碎，惡浪將大堤啃噬出一個一尺見方的大坑。農科所所長劉青山，一邊調集服刑人員火速背砂卵石袋，一邊組織干警跳進波濤起伏的湖水，從服刑人員手中接過一袋袋沉甸甸的砂子、卵石，填入被惡浪啃出的大坑。洪水一浪高過一浪地撲過來，嗆得人抬不起頭，雨柱一陣緊似一陣地砸下來，疼得人睜不開眼，劉青山站在最前頭，洪水一次次將他推倒，他一次次地挺起來，護住填入泥坑的砂卵石袋，不讓洪水卷走。干警們知道他才拔掉輸液的針頭，晚上巡堤時曾三次暈倒，此時都爭著要替換他，就連服刑人員也要求換他上岸。劉青山毫無商量的余地，依然戰斗在最危險的地方。經過近兩小時的搏斗，終于用100多袋砂卵堵住了那險惡的泥坑。

7月17日凌晨6時，洞庭湖水位34.08米，超出防汛水位2.08米，超出警戒水位1.08米，超出危險水位0.08米。

天空，依舊暴雨傾盆；湖上，仍然濁浪滔滔。

上午8時，幾輛小車駛出岳陽市南島賓館，渡過洞庭湖，穿過君山農場，朝岳陽監獄疾馳。車上，分別坐著省委副書記儲波、省委副書記、副省長鄭培民、岳陽市委書記陽寶華、市長黃甲喜、省公安廳副廳長彭代福。他們直奔受長江、洞庭湖兩水夾擊的丁字堤。

儲波副書記下車，找到巡邏查險的值班人員，反復細致地詢問巡邏的班次、地段、人員安排情況，并一再叮囑要認真負責做好巡邏查險工作和交接班的銜接，發現隱患，及時處理。這位岳陽人民的兒子，洞庭湖水養育的漢子，在岳陽工作多年，對岳陽、洞庭湖的情況了如指掌。他曾多次強調：每年高洪水位一到岳陽，岳陽監獄就是省委、省政府的一塊心病。岳陽監獄雖彈丸之地，卻最讓人放心不下。今年，洞庭湖汛情到來時，他正在零陵地區檢查工作。昨夜，他連續馳騁1000多里，過省會長沙而不入，直奔岳陽。他與早已在岳陽坐鎮數日，指揮抗洪搶險的省委副書記、副省長鄭培民會師，共同挑起了指揮岳陽百萬軍民誓保大堤大垸的重任。他聽取了岳陽市前段的抗洪搶險情況匯報，顧不上打個盹，便和鄭培民率省市有關方面的負責同志直赴岳陽監獄。

儲波、鄭培民等省市領導相繼視察了丁字堤、老閘口、廣興洲機埠、九大隊、十大隊、柳葉湖東段，中午，來到岳陽監獄招待所，聽取張國貴指揮長關于防洪抗災工作的情況匯報。

儲波當場拍板解決50萬元防洪資金，以供加固最薄弱堤段的需要。他指出，今年洪水形勢十分嚴峻，要立足打大仗、打惡仗、打持久仗，做到領導到位、隊伍到位、物質器材到位。在排內漬與保大堤安全發生矛盾時，要把保大堤放在第一位。

鄭培民著重強調了三點：首先要以確保大堤安全為指導思想，做到人在堤在，堤在人在；其次既要全面防守，又要突出重點，對危險堤段迅速加固，建新的重點是9公里未達標堤段，重中之重是“兩水夾堤”的堤段；三是要加大領導力度，強化責任制。