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第一章.競爭法
競爭法是由三個(gè)法律所組成的:《反不正當(dāng)競爭法》、《拍賣法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》。三者相比較,《反不正當(dāng)競爭法》更重要一點(diǎn)。(2004年司法考試中后兩者沒有出現(xiàn)考題,而《反不正當(dāng)競爭法》出了一個(gè)三分的題)
《反不正當(dāng)競爭法》
該法可以以“哪一種行為屬于不正當(dāng)競爭行為,其屬于哪一種類型的不正當(dāng)競爭行為”為主線來具體掌握。
關(guān)于競爭法部分,目前我國商務(wù)部正在加緊進(jìn)行反壟斷法的立法,而反壟斷法與反不正當(dāng)競爭法密不可分。因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)意義上的競爭法即是由反壟斷法與反不正當(dāng)競爭法兩個(gè)部分所組成的,而我國目前并沒有出臺(tái)反壟斷法,關(guān)于反壟斷的法律規(guī)定散見于其他法律如《價(jià)格法》等,其中我國的《反不正當(dāng)競爭法》里就存在部分反壟斷的法律規(guī)范。這也可以解釋一些通用的競爭法的教材中,把十一種不正當(dāng)競爭行為分為“限制競爭行為”和“不正當(dāng)競爭行為”兩個(gè)部分。其中的“限制競爭行為”實(shí)際上即應(yīng)是對壟斷行為的調(diào)整。
“不正當(dāng)競爭行為”是本部分的重點(diǎn),具體如下:
1市場混淆行為。有四種表現(xiàn)形式。其中《反不正當(dāng)競爭法》第5條第(二)項(xiàng)是關(guān)于第二種表現(xiàn)形式的描述:“擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢,或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢,造成和他人的知名商品相混淆,使購買者誤認(rèn)為是該知名商品,”此種行為構(gòu)成不正當(dāng)競爭行為。此處應(yīng)注意關(guān)鍵詞“知名商品”,并應(yīng)掌握關(guān)于“知名商品”的界定的問題。第5條第(三)項(xiàng)規(guī)定:“擅自使用他人的企業(yè)名稱或者姓名,引人誤認(rèn)為是他人的商品;”構(gòu)成不正當(dāng)競爭行為。此處與《公司法》中關(guān)于“公司名稱專用權(quán)的保護(hù)”的問題相呼應(yīng)。
2商業(yè)賄賂行為。第一,回扣、折扣和傭金是不同的。回扣是違法的,而折扣和傭金是法律允許的。第二,《反不正當(dāng)競爭法》第8條規(guī)定:“經(jīng)營者不得采用財(cái)物或者其他手段進(jìn)行賄賂以銷售或者購買商品。…”此處的“其他手段”,不僅僅指提供金錢,還包括提供免費(fèi)項(xiàng)目等手段。
3虛假宣傳行為。此種行為應(yīng)注重分析何謂“引人誤解”。另外,注意此處與《廣告法》相結(jié)合的知識(shí)點(diǎn),即在何種情況下廣告的經(jīng)營者和發(fā)布者應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。
4侵犯商業(yè)秘密行為。此種類型的構(gòu)成條件是:一是要求有商業(yè)秘密。二是有不正當(dāng)?shù)男袨椋P(guān)于不正當(dāng)行為的具體表現(xiàn),《反不正當(dāng)競爭法》第10條對其進(jìn)行了明確的規(guī)定。三是行為主體可以是經(jīng)營者,也可以是其他人。四是已經(jīng)或可能給權(quán)利人帶來損害后果。
5低價(jià)傾銷行為(或稱“低于成本價(jià)銷售行為”、“掠奪性低價(jià)行為”)。需要考生注意:不是所有低于成本價(jià)銷售的行為都構(gòu)成不正當(dāng)競爭行為,而必須是要“以排擠競爭對手為目的”為前提。關(guān)于此種類型的例外情形是很重要的出題點(diǎn):如銷售鮮活的商品、季節(jié)性降價(jià)等。
6不正當(dāng)?shù)挠歇?jiǎng)銷售行為。第一,有獎(jiǎng)銷售行為在我國是法律所允許的。第二,我國法律禁止的是不正當(dāng)?shù)挠歇?jiǎng)銷售行為。包括“虛假的有獎(jiǎng)銷售”和“抽獎(jiǎng)式銷售中的巨獎(jiǎng)銷售”。另外,需要考生明確的是,《反不正當(dāng)競爭法》所調(diào)整的是“經(jīng)營者”的不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售的行為,而不包括公益性的有獎(jiǎng)銷售行為。
7詆毀商譽(yù)行為。例外情形是新聞單位被利用或被唆使時(shí),僅構(gòu)成一般的侵害他人的名譽(yù)權(quán)行為,而不是構(gòu)成不正當(dāng)競爭行為,因?yàn)閷τ谛侣務(wù)邅碇v,其與消費(fèi)者之間不是競爭的關(guān)系。
關(guān)于反不正當(dāng)競爭法的法律責(zé)任部分,立法重點(diǎn)并不是在民事責(zé)任上,而是在行政責(zé)任方面。應(yīng)注意我國的反不正當(dāng)競爭法中有三種行為是沒有行政責(zé)任條款的,即低價(jià)傾銷行為、搭售行為和詆毀商譽(yù)行為。
《拍賣法》
本部分在司法考試中最典型的出題方式是“依據(jù)拍賣法,下列哪些說法是正確的(不正確的)?”
重點(diǎn)內(nèi)容是拍賣規(guī)則,尤其是拍賣法的特有規(guī)則。
一些細(xì)小的知識(shí)點(diǎn):法定公物的拍賣;拍賣企業(yè)的法定最低注冊資本金為100萬元人民幣;在拍賣活動(dòng)中有三方當(dāng)事人——拍賣人、委托人和競買人,需要注意三者之間的法律關(guān)系及三方所具有的權(quán)利義務(wù)。
“瑕疵請求規(guī)則”——是拍賣規(guī)則中最重要的規(guī)則。其強(qiáng)調(diào)的是當(dāng)拍賣物出現(xiàn)瑕疵時(shí),由誰來承擔(dān)責(zé)任的問題。一般情況下,委托人和拍賣人應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任,但是在特定的情況下不承擔(dān)責(zé)任,如經(jīng)過展示的或拍賣物有明顯瑕疵等情況競買人喪失請求權(quán)。
關(guān)于拍賣法特有的規(guī)則,還需要掌握底價(jià)規(guī)則、價(jià)高者得規(guī)則及禁止參與競買規(guī)則等。
《招標(biāo)投標(biāo)法》