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到了今天，李歸對于自己平定天下的可能性早就沒有了任何懷疑，現在他最擔心的其實是自己死后氐人會和漢人分離開來，最終形成像后世的大清朝那樣奇葩的制度。

如果一個國家從靈魂深處被血統所撕裂，那么這樣樣的國度即使經濟再發達、武力再強大，也絕不可能長治久安。

而這也同樣是荀攸等漢臣所擔憂的，畢竟無論在最上層受到怎樣的壓制，氐人掌握著這個國家最高權力的事實難以短期內改變。

現在李歸的做法徹底的解除了他們的憂慮，他們又怎么會不配合呢？這個時候有沒有歷史成規這種小事已經完全不在他們的考慮之中了。

在這個問題上，李歸和所有手下第一次達到了和諧，雙方對此都是十分欣喜，可惜這也是他們唯一一個沒有沖突的地方。

第三件事就是是否大赦天下的問題。

荀攸、杜畿都是主張大赦天下的，這一來是歷朝歷代的慣例，二來荀攸等人也是希望借這個契機稍稍化解一下明國過于嚴苛的法律制度。

但是他倆的意見不但遭到了以法家自詡的白文的反對，也意外的遭到了以國淵為代表的儒家復古派的強烈反對。

白文對荀攸、杜畿道：“一個人要是沒有違法，他需要的就是洗刷冤屈而不是大赦；若這個人真的是有罪，那么只因為一件和他不相關的事情就可以逃避自己的罪責，這樣做天道何在？”

國淵也強調道：“子曰：以德報怨，何以報直？大赦天下本就是一件極其荒唐的事，被赦免之人固然開心了，那那些被他們傷害過的人就不會感到難過嗎？”

“為什么要讓惡徒可以借著陛下的喜慶歡欣鼓舞而讓善良之人備受煎熬呢？這不是太過有違天理人情了嗎？”

李歸本人也十分支持白文、國淵的看法，他進一步強調道：“法在天之上，法、理、情的順序乃是治國之本，只要大明朝存在一天，就絕不能變更。”

于是這件事就這樣定了，而且李歸進一步規定以后的子孫也不允許以任何的借口進行普遍性的大赦。

單個人具有特殊情況的赦免也必須得到受害人或者是他們的家屬同意后才能進行。

第四件事就是功臣的封賞。

在這個問題上李歸原本是打算在登基的同時就開始封賞老部下們的，但是卻遭到了杜畿的強烈反對。

杜畿對李歸道：“如果現在就把爵位定下來，那么對于功勞大的人就沒有了再往上封賞的余地，賞無可賞則只能將他們閑置，他們也就不能進一步發揮自己的才能了。”

“若是先行強行壓低他們的爵位，就會給世人留下刻薄的映象，而且萬一形成了慣例，后面的子孫想要進行改變也就會十分困難。”

“所以現在好的做法是應該記下諸將的功勞，給予他們豐厚的財物獎勵，但暫時不進行封爵，以驅使他們盡心作戰。”

“等到天下一統，再重新按照功勞冊封官爵，也避免了一些尷尬事情的發生。這樣一來老人得以安度晚年，新人出頭也不必背負太過沉重的壓力。”

李歸覺得他說的很對，立刻虛心的接納了他的意見，暫停了冊封爵位的安排。

第五件事則是白文提出來的，那就是為了新帝國的體面營造新的宮殿的事。

李歸在長安原本住在京兆尹的府邸，段寧到達長安后就搬到了明光宮和桂宮居住，稱王后也沒有再搬遷。

但是這兩處宮殿都是西漢的舊宮，在東漢時期不過是略微加以翻修，到了今天已經十分陳舊了，白文認為這里并不適合作為新帝國的帝皇居所。