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張永賢這邊思考著要怎么解決這個巨大的問題，絲毫不影響對西南的作戰，一切都沒有超過他的預計，西南軍閥的軍隊面對著強大的政府軍，打贏洋人的政府軍，心中早就未戰先怯了，更有聽聞張一凡如何如何好的，早就起了投靠的心思，政府軍對西南的攻伐甚至可以說是摧枯拉朽。

唯一可惜的便是被唐繼堯以及陸榮廷逃跑了，不過也是小事一樁的，失去了軍隊的二人也不過就是喪家之犬，不足為慮了。

那剩下的就是必須要攻擊張作霖，本以為張作霖見到了唐繼堯以及陸榮廷的失敗，肯定會選擇頭像的，卻是沒有想到張作霖居然沒有選擇投降，而是帶著家小跑了，也不管自己部下的士兵將領。

張作霖一逃，那么國內就再沒有任何有實力的軍閥了，剩下的都是一些土匪，還有那些為非作歹的保安團之類的，這些也是不足為慮的，張永賢自然交代軍隊將這些地痞流氓什么的全部肅清，也不是要大面積殺人，只要放下武器，同時不再為非作歹的，張一凡自然是不會要他們命，除非本來就已經是做得太過過火的了。

在肅清的過程中，并沒有出現將領軍隊和那些土匪地方作亂的保安團同流合污的行徑，畢竟那些將領本來就有很多都是從一路追隨張一凡而來的，同時他們清楚張一凡的手段，更加是懼怕張一凡的手段，同時軍中很多軍官都本來就是張一凡的系統士兵了，一點問題都不會出現。

在肅清這些小型的土匪之后，必須要重新整治全國的治安，給老百姓一個和平穩定的環境，不然的話，自己的根基勢必不穩，到頭來還是要爆發革命的，自己的軍隊除了做消防員也就不用干其他的事情，同時很有可能就是自己被推翻掉的。

在選擇總領全國治安的官員時，張一凡毫不猶豫的選擇了馬玉，那一個在上海認識的馬玉，在兩年前馬玉就已經到了張一凡手下充當有實無名的公安部長了，只不過那個時候全國形勢未定，很多地方的治安，都是由軍隊配合著做的，而此時全國的形勢已經安定了，將不會再讓軍隊配合治安了，防止軍隊職權過大的問題。

公安部的很多人員都是預備役的士兵，經過挑選，被張武以及馬玉聯合挑選出來的認為是合格的執法人員的士兵。

自此國內在治安已是上已經沒有太大的問題，只是西藏新疆蒙古這些的治安以及民族問題需要后面一步步來解決，不過也不是什么大問題了，不過這只是一些表面上的東西，更多的還是地主階級和農民階級之間那種劇烈的矛盾。

而在解決這個問題的，張一凡是肯定不會讓那些武將參與的，他從一開始就杜絕武將參與政事民事這一類的問題，武將專職打仗就可以了，不然他們又得在自己的手下成為新的軍閥，那么自己不是白費力氣嗎。

這一類問題需要找陳嘉庚林英之類的人員來參詳的。張一凡將問題提出來交給了這幾位文官，專管政事民事經濟的文官，想要看一看他們有什么好的辦法沒有，雖然他可以從歷史上學習某一些辦法，不過他希望在自己的這個條件下找到更好的解決辦法。

陳嘉庚聽得很是清楚的一點，張一凡并不是要重新的分配土地，也就是他并不是要向以往的皇朝那樣，將土地重新分配給功臣之類的行為。陳嘉庚想了想說道：“我們的目標應該是那些比較大地主，而且我們手段勢必要比較溫和的，或者至少要控制在我們可以控制的范圍之內。”

張一凡點了點頭，有些事情他也是明白的，這個時候的問題很復雜很多的，不僅僅是土地的問題，同時還有要如何將勝利的果實分配給自己手下功臣的問題，自己帶領著他們作戰取得了全國的勝利，那么勢必要分配利益給他們的，但是分配什么樣的利益比較合適呢，他是肯定要杜絕官僚資本的產生，一旦產生官僚資本的話，民間的資本就沒有活路，對于整個國家的發展是非常不利的。

“我們可以要求那些地主降下一些租金的，我們的目的并不是要整垮那些地主，而是要讓那些失去土地的農民獲得生存的。”陳嘉庚慢慢的說道，這是一種比較折中的辦法，不失為一種好的辦法。